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日本民主黨防衛政策的“中國因素”

http://www.CRNTT.com   2010-10-28 11:34:43

日本頻頻在西南演習，司馬昭之心昭然若揭。 　　中評社台北10月28日訊／“此次《防衛計劃大綱》日本將徹底檢討冷戰以來的日本防衛政策基本方針，以因應冷戰後東亞的戰略安全環境，加大日本在“美日同盟”中的安全角色，並將防衛重心置於南面，強化對其戰略縱深最大的西南群島防衛力，使西南諸島成為防備中共海軍的“西南之長城”，固守“太平洋第一島鏈”，以防日本暴露在中共解放軍海軍之軍力投射範圍內，在戰略安全上受制於中共。中共的軍事動向將是今後日本的防衛政策調整之主要思考，日、中兩國在戰略安全上的互不信任，不因日本政黨輪替執政出現緩解跡象。”《中央網路報》國民黨中央政策會大陸情勢雙週報1585期登出特稿“日本民主黨防衛政策的‘中國因素’”文章內容如下： 　　 　　　　　　　　　　　　（一）日本防衛計劃大綱修訂方向 　　今年8月26日，日本“關於新時代安全保障與防衛力懇談會”（新??時代?安全保障?防衛力????懇談?）向日相菅直人（NaotoKan）提出“結案報告”。 　　其實，此次日本《防衛計劃大綱》修訂一波三折，依規畫進度應於去年（2009年）年底前完成，但“後小泉時代”日本政府年年更換首相，安倍晉三（SinzoAbe）首相責成前駐美大使柳井俊二（JyunjiYanai）組識“關於安全保障之法律基礎的再建構懇談會”（安全保障?法的基盤?再構築????懇談?），但柳井未能及時於安倍首相任內提出結案報告，繼任者福田康夫（YasuoFukuda）首相並不認同該懇談會結案報告中有關檢討“集體自衛權行使之憲法解釋”的主張，將報告束之高閣。 　　2009年9月，日本政黨輪替，民主黨新政權重新啟動《防衛計劃網》修訂工作。外交上受“小澤外交”指導，主張“親中遠美”的鳩山由紀夫（YukioHatoyama）首相責成佐藤茂雄（SigetakaSato）組成新的懇談會，研擬民主黨版之《防衛計劃大綱》修訂方向，但最終報告提出時鳩山內閣早已瓦解。然而，與小澤一郎（IchiroOzawa）劃清界線的菅直人首相對該結案報告的態度並不清楚。惟此報告可窺探目前日本防衛界人士對該國所處安全環境之認知與提案之對策的主要方向，亦對未來《防衛計劃大綱》與《基盤的防衛力構想》的檢討修正有著重要影響。 　　在日本，防衛政策通常異於經濟、社會等內政相關政策，較不受國內政治影響，不論保守派或改革派當政，皆無法改變一國所處的客觀安全環境，或全憑執政者的主觀好惡將政策改弦更張。因此，民主黨版之懇談會結案報告在“集體自衛權行使”之問題上與自民黨版結案報告的見解不謀而合，關於“集體自衛權行使”，報告指出包括攔截攻擊美國的飛彈在內，有必要“靈活地進行解釋或改變制度”。

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