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收治“武瘋子”的安康醫院

http://www.CRNTT.com   2010-06-07 08:11:53  


近來精神衛生問題早已從單一的個人患病日漸成為導致一些重大公共安全事件發生的重要根源。
 
安康醫院的“人格障礙” 
 
   中國尚未制定精神衛生類法律 
 
  自1938年世界上第一部《精神衛生法》誕生以來,至今已有100多個國家相繼頒布了精神衛生類法律。中國曾於1985年著手起草《精神衛生法》,至今仍未出台,是世界上為數不多的幾個尚未制定精神衛生類法律的國家。而迄今為止也僅有上海、大連、青島等幾個城市出台了《精神衛生條例》或《肇事肇禍精神病人管理治療規定》等。由於沒有專門的法律法規依據,不僅精神病患者所帶來的社會問題無法解決,患者的治療、救助以及財政撥款也難以保障。 
 
  少數醫院依靠財政撥款外,其他醫院基本自謀其生 
 
  根據WHO統計,精神疾病醫療費用應占全民醫療總費用20%左右,但目前我國精神醫療機構的實際收入不及平均數的1/15。直到今天,除北京、上海、吉林和黑龍江的安康醫有地方性法規保障,提供財政撥款外,其他省份的安康醫院不得不自謀生存渠道,開展其他醫療業務。而艱難處境導致上級主管部門對其收治其他類型精神病人的做法,不得不採取不支持不反對的政策。公安部的一位主管官員則說:“一些地方上的安康醫院,因為沉重的財務負擔,不得不開展一些其他的醫療業務。如收治自願的精神病人,來養活這部分強制醫療的病人。” 
 
  杭州安康醫院集強制收治、普通治療、精神鑒定、禁毒、性病治療於一身 
 
  除收治擾亂社會治安的精神病人外,杭州市安康醫院於1989年起開始收治社會上各類精神病人。1990年開展了精神疾病司法鑒定工作,十多年來共鑒定了各類刑事案例近2000餘例。1994年成為全省首家開展自願戒毒工作的單位,1995年開展強制戒毒工作,經市編委確定為一個機構,二塊牌子,自願、強戒病房屬安康醫院下屬機構。1997年,醫院分別被指定為杭州市和餘杭市企業職工大病住院基本醫療保險定點醫療單位。2001年開始對公安強制羈押收容場所內的強制收容人員進行性病監測檢查和治療工作。 


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