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博彩業發展有過熱跡象 考驗新任特首

http://www.CRNTT.com   2010-04-22 08:38:58  


 
  而也正在此時此際,內地傳來了更多的澳門博彩業的成長是建基於內地經濟犯罪之上的消息。其中一個最新的例子,是將於今日正式開的黃光裕案,在上星期的北京市第二中級人民法院第三法庭進行庭前示證中,透露了黃光裕在二零零三年至二零零八年十一月被收押前,在澳門賭場內累計輸掉不止十億港元。而這十億元賭資,基本上都是透過地下錢莊劃轉到澳門賭場的。這種地下金融流通行為,實際上就是洗錢活動,也是屬於刑事犯罪行為。因此,檢方在法庭上就指出,拋開其他證據不談,但有一點可以肯定,黃光裕非常清楚這個錢並沒有匯到國家指定的外匯交易場所,因此符合非法經營罪和洗錢罪的有關規定。

  眾所周知,自“九一一事件”發生後,美國就十分緊張清洗黑錢的問題,國會通過了打擊恐怖活動的有關法律,財政部也頒布了一系列新的規定,要求美國各金融機構制定綜合性方案,打擊恐怖組織與其他犯罪分子的洗錢活動。而賭場林立的澳門,就被美國視為疑似清洗黑錢的重要地方,並以打擊匯業銀行來作“殺雞儆猴”的手段透過其中一個投得澳門賭牌的美國博彩財團,向澳門特區施加壓力,要求澳門制定幾項法律,其中的“賭場借貸”法律,就含有防制洗黑錢的成份。另外,某些國際性防制洗錢組織在澳門舉辦其年會,也不無負有“就地提醒”澳門特區政府必須高度重視和抓緊防制洗錢工作的“任務”。黃光裕案所揭發的案情,也就值得我們高度警惕。因為這種由博彩業產生的洗錢活動,不但干擾了內地打擊洗錢活動的鬥爭,而且也使內地和澳門都增大應對聯合國及國際反洗錢組織的壓力。 

  何況,澳門博彩業的“過熱”發展,是畸形的。其一、辜負了中央當初批准澳門增加兩個賭牌及引進外資賭商,是希望能吸引海外高端賭客的期望和優惠政策,而是變成了“逆方向吸引”--吸引內地居民,造成內地資金以至是國有資產大量流進澳門各個賭場尤其是美資賭場。從而形成了“水喉關緊一些,澳門叫救命;水喉開大一些,內地資產大流失”的兩難現象。其二、放寬內地居民到澳旅遊實質是參賭,猶如誘使內地不少幹部跌進腐敗大染缸,難以自拔。近年不少內地官員就裁倒在澳門的賭場上,造成對內地反貪鬥爭的干擾。 其三,干擾了公安機關打擊出境賭博活動的鬥爭。而且,澳門博彩業的急速發展,使澳門特區政府誤認為經濟及財政收益來得很容易,而無須落實執行國家“十一五規劃”對澳門經濟發展所作的“適度多元發展”的定位,及胡錦濤主席關於“要集中精力,大力促進澳門經濟持續健康發展”的指示。更危險的是,特區政府只顧陶醉在這一片建築在吞噬內地改革開放和經濟建設的成果,侵吞內地國有資產之上的虛假繁榮之上,而忽略了澳門特區的經濟安全,繼續過於偏重及依賴博彩業,致使澳門“賭城”的形象更為強化。也對宏揚“一國兩制,澳人治澳”、高度自治偉大事業頗為不利,因為將會形成“一國兩制”的成功全賴博彩業支撐的錯覺,而掩蓋了“一國兩制”在政治及社會制度上的優越性。而且,也是對澳門特區其他行業的不公平,抹煞了它們對澳門經濟發展所作的貢獻。 


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