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吳敬璉:經濟轉型“開倒車”絕無出路

http://www.CRNTT.com   2010-03-05 08:49:00  


 
  轉型主要途徑——改造製造業 培育新產業

  文章指出,要如何做呢?第一是改造現在我們的加工製造業。中國經濟中比重占得最大的就是製造業,這在世界上幾乎沒有的。台灣宏基的創始人施振榮在1992年提出的一個口號,叫做“像微笑曲線,兩端延伸”。台灣地區以前做代工,跟大陸現在加工製造業大體上是相同的,但是後來不行了,他們就靠這個尋求出路。中間是簡單的組裝、加工,盈利性很差,賺錢在兩頭,前端附加值比較高的是研發、設計等,後端是品牌營銷、渠道管理、售後服務,售後服務一直到金融服務了。台灣地區信息產業企業大致在上世紀90年代初期完成了這個轉型。如今,我們靠便宜的勞動力,已經跟鄰國沒有競爭力了,因為他們比我們還要窮,勞動力更加便宜,我們發展了30年,農民工生活需要改善,所以一定要轉型。

  另外一條是要培育我們的新興產業,我們的加工製造業的基礎雄厚,產業鏈相當完整,完全有條件培育自己具有國際競爭力的拳頭產業,完全有可能在國際的技術標準的制定上有一席之地。比如三網融合、移動標準、ICD、電動汽車等,另外還有新能源的問題、煤的綜合利用問題等,都需要大家努力。

  需要特別警惕——“開倒車”是沒有出路的

  文章認為,消除體制性障礙需要建立有利於創新、創業的經濟體制、社會體制、政治體制,比如說平等對待各種不同所有制經濟,營造法制環境等。

  很多地方有保護本地企業、用壟斷壓制創業企業等現象,有人說《反壟斷法》不能夠反壟斷,要反造成了壞的後果的壟斷,說國有企業壟斷好啊,掙錢是國有、國家力量。這是一個很可怕的怪圈,因為壟斷會造成尋租和腐敗的蔓延,然後再把罪過加在市場改革身上,說要加強行政的幹預、國家的壟斷再來杜絕。而越是這樣,這個尋租的條件就越加具備,腐敗就越制止不了。這個倒退是絕沒有出路的。

  另外在習慣上,我們一要搞科學技術競爭,就是政府主導和規劃,政府調配人力、物力、財力、公關,有了發明以後,政府再讓什麼企業來把它產業化,這不利於我們的產業轉型。政府需要對技術創新和新產品有傾斜性的政策,跟市場的力量要形成合力,而不是對著幹。

  因此,政府應該提供良好的環境,另外還可提供共用性的技術。以前日本在趕超的時候,用了“PPP”的方式,叫公共單位和私營單位的夥伴關係,如日本的超大規模集成電路趕超,幾家大的電器製造商入股,政府通常是對應的入股,開發以後,這個東西變成一個商品,全社會都可以用。後來美國用的也是這種辦法,中國台灣地區用得比較好的是它的工研院。

  還有政府可以對新產品從公共開支中給予補助,但是應該補助給消費者,而不是補助給定點的廠,是由消費者去選擇哪一個產品好。

  政府需要做到有所不為,第一就是不違法設立行政許可和市場准入,還有就是不指定技術路線。各種產業它都有技術路線,有爭論的,領導最好不要去制定技術路線,這個風險很大,日本吃了很大的虧,因為技術的可能性很難百分之百看得准。


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