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朝鮮貨幣改革 乃政治考量

http://www.CRNTT.com   2009-12-08 11:14:08  


朝鮮突然進行的貨幣改革,令人議論紛紛。
  中評社香港12月8日訊/資深評論員李幼岐今天在《大公報》發表文章“朝貨幣改革是政治考量”,文章內容如下: 
 
  朝鮮當局十一月三十日突然宣布進行貨幣改革,其結果是“天下大亂”和“怨聲載道”。有一則最新的消息說,東部沿岸城市咸興有人焚燒舊鈔泄憤,又有當地大學校園出現反金正日的小冊子和塗鴉。這樣的情形,可以有兩點推論:第一,在朝鮮這種威權、極權國家,這種行為非常罕有;第二,必定是有人對貨幣改革非常憤怒,以至做出如此不顧自身安危的舉動。

               消除“市場實力”

  朝鮮這次的貨幣改革,主要原則是一百元舊貨幣兌換一元新貨幣。但實際上卻絕對不是“一百比一”這麼簡單,因為這一“改革”附有多項條件:

  其一,新舊貨幣的兌換時間從十一月三十日到十二月六日,總共只得一個星期,相當短促。當局又僅僅通過只向內部居民廣播的有線電視第三台進行播放,而非像以往三次那樣由勞動新聞社在當天正式對外作公開宣告,這種半封閉、半神秘的做法,除了令外部世界格外注意,也使朝鮮人民覺得難以接受。

  其二,根據兌換規定,每一個戶口,只有首十萬元舊鈔可以“一百比一”兌換一千元新鈔(也有消息說首十五萬元舊鈔可換成一千五百元新鈔)。其餘的舊鈔,只能以“一千比一”的兌換率換取新鈔。這樣的附加規定,一方面可能使人民擁有的舊鈔變成廢紙,另一方面意味著朝鮮當局有計劃、有預謀地要剝奪人民的部分財產,因為當局將這部分的財富視作“不該有的財產”。

  朝鮮之所以採取這種嚴苛、不合常理、不近人情的“貨幣改革”措施,據說也自有其理由。“理由”如下:一、必須削弱以至消除朝鮮內部由“自由市場”滋生的“市場實力”,因為這種“實力”已嚴重影響金正日體制對社會的控制力,換言之,可能危及政權的穩定和安全,必須對此作出改變。二,通貨膨脹十分嚴重,在一九九二年推出市場調整的“七一措施”後,朝幣(指舊幣)對美元的兌換率,已由一美元兌二點一六朝元,猛升至一百五十朝元,而在黑市外匯市場,一美元可兌換三千朝元。如此比率的貶值,剩下的解決方法,唯有進行貨幣改革。三、某些人在局部的自由市場中賺了錢,不肯按照當局的鼓勵將錢存入銀行(全部國營),而是將錢偷偷藏在家裡(客觀原因是利率極低及提取無保障),甚至在一些人家中搜出相當數量的美元。四、在二○○○年以後被整肅的勞動黨和軍方高層人士,大部分都涉及“非法斂財”,包括貪污、受賄、上下勾結謀利等,這也成了金正日下決心進行“貨幣改革”的其中一個誘因。

                政府“打劫”百姓

  從經濟上說,貨幣改革是為了鈔票回籠、阻止貶值、抗擊通脹。但在朝鮮人民的立場,如此新舊貨幣的兌換方法,無疑是令自己辛苦積蓄的部分甚或大部分財富化為烏有,這就應了廣東人(香港人)的一句俗語“好過去搶”。政府要“打劫”百姓,確實是“易過借火”。所以,“貨幣改革”的措施一宣布,即刻“天下大亂”,除了銀行顯得“生意興隆”,擠滿兌換的人群,其他商店全部關門,說是要改換新的標價,長途巴士也暫時停駛,令急著想趕回家鄉處理新舊貨幣兌換的人急如熱鍋上的螞蟻,卻又是欲哭無淚。最悲慘的當然是有些人(多數是老人)畢生積蓄幾乎一朝喪盡,因而走上了自戕自盡的不歸路。

  與朝鮮有貿易關係的商人,包括在中朝邊境貿易的中國商人,也因這次朝鮮的貨幣改革而受到巨大衝擊。簡言之,一切的貿易,包括邊貿,都暫時全部停止了。最有趣的是,黑市的炒匯商人,一下子似乎統統消失了。可想而知,外匯黑市需求最大的是人民幣和美元,匯價迅速炒高,且一路飆升,只可惜有價無市,因為人人都想要人民幣和美元,而視朝鮮幣如一堆廢紙。總之,情況非常混亂,簡直是“天下大亂”。相信即使在一周的兌換期結束之後,還要等十天半月,情況才會逐漸明朗。當然,朝鮮進行貨幣改革,基本上是朝鮮內部的事,對外部世界例如東北亞地區影響不大。順便說一句:朝鮮當局宣布貨幣改革當天,倒也及時通知駐平壤的外交使團,並說明外交人員可憑護照到銀行兌換。至於外交人員在舊幣十萬元的兌換限額方面,是否有特別的放寬優惠,那就不得而知了。

                   方便日後“傳位”

  從政治上說,朝鮮這次貨幣改革,要削弱以至消滅影響政權的“市場實力”,也就是要對付“先富起來”的那一部分人。據說,這些人為了辦這樣那樣的事,經常賄賂官員。在朝鮮當局或金正日看來,這些人必須“除之而後快”。除掉他們的辦法,倒也簡單,就是以“貨幣改革”剝奪他們的經濟實力。

  還有一種更深入一些的說法:貨幣改革,消除潛在的敵人,也就是那些擁有“市場實力”的人,乃是為了方便金正日順利及平安地傳位予他的接班人、第三子金正銀。以前被外界誤傳為金正雲、金正恩。外界對金正銀所知不多,目前還不能百分之百肯定,僅僅知道他現年二十六歲,曾留學瑞士,是朝鮮“皇室家族四人幫”的核心,其餘三人是金正日“夫人”金玉,妹妹、勞動黨輕工業部長金敬姬,以及金敬姬的丈夫、勞動黨行政部長張成澤。有消息說,張成澤近期陪同金正日到各地視察已不下一百次,證明他確是金正日的親信,日後也可能成為金正銀的輔佐大臣。有消息稱,金正銀已在朝鮮最高權力機構國防委員會(委員長是金正日)任職,並參與新幹部選拔的決策。看來,金正銀成為金正日接班人將成定局,朝鮮政權“父傳子、子傳孫”也將成定局。