朝鮮貨幣改革 乃政治考量

http://www.CRNTT.com   2009-12-08 11:14:08

朝鮮突然進行的貨幣改革，令人議論紛紛。 　　中評社香港12月8日訊／資深評論員李幼岐今天在《大公報》發表文章“朝貨幣改革是政治考量”，文章內容如下：    　　朝鮮當局十一月三十日突然宣布進行貨幣改革，其結果是“天下大亂”和“怨聲載道”。有一則最新的消息說，東部沿岸城市咸興有人焚燒舊鈔泄憤，又有當地大學校園出現反金正日的小冊子和塗鴉。這樣的情形，可以有兩點推論：第一，在朝鮮這種威權、極權國家，這種行為非常罕有；第二，必定是有人對貨幣改革非常憤怒，以至做出如此不顧自身安危的舉動。 　　　　　　　　　　　　　　　消除“市場實力” 　　朝鮮這次的貨幣改革，主要原則是一百元舊貨幣兌換一元新貨幣。但實際上卻絕對不是“一百比一”這麼簡單，因為這一“改革”附有多項條件： 　　其一，新舊貨幣的兌換時間從十一月三十日到十二月六日，總共只得一個星期，相當短促。當局又僅僅通過只向內部居民廣播的有線電視第三台進行播放，而非像以往三次那樣由勞動新聞社在當天正式對外作公開宣告，這種半封閉、半神秘的做法，除了令外部世界格外注意，也使朝鮮人民覺得難以接受。 　　其二，根據兌換規定，每一個戶口，只有首十萬元舊鈔可以“一百比一”兌換一千元新鈔（也有消息說首十五萬元舊鈔可換成一千五百元新鈔）。其餘的舊鈔，只能以“一千比一”的兌換率換取新鈔。這樣的附加規定，一方面可能使人民擁有的舊鈔變成廢紙，另一方面意味著朝鮮當局有計劃、有預謀地要剝奪人民的部分財產，因為當局將這部分的財富視作“不該有的財產”。 　　朝鮮之所以採取這種嚴苛、不合常理、不近人情的“貨幣改革”措施，據說也自有其理由。“理由”如下：一、必須削弱以至消除朝鮮內部由“自由市場”滋生的“市場實力”，因為這種“實力”已嚴重影響金正日體制對社會的控制力，換言之，可能危及政權的穩定和安全，必須對此作出改變。二，通貨膨脹十分嚴重，在一九九二年推出市場調整的“七一措施”後，朝幣（指舊幣）對美元的兌換率，已由一美元兌二點一六朝元，猛升至一百五十朝元，而在黑市外匯市場，一美元可兌換三千朝元。如此比率的貶值，剩下的解決方法，唯有進行貨幣改革。三、某些人在局部的自由市場中賺了錢，不肯按照當局的鼓勵將錢存入銀行（全部國營），而是將錢偷偷藏在家裡（客觀原因是利率極低及提取無保障），甚至在一些人家中搜出相當數量的美元。四、在二○○○年以後被整肅的勞動黨和軍方高層人士，大部分都涉及“非法斂財”，包括貪污、受賄、上下勾結謀利等，這也成了金正日下決心進行“貨幣改革”的其中一個誘因。 　　　　　　　　　　　　　　　　政府“打劫”百姓 　　從經濟上說，貨幣改革是為了鈔票回籠、阻止貶值、抗擊通脹。但在朝鮮人民的立場，如此新舊貨幣的兌換方法，無疑是令自己辛苦積蓄的部分甚或大部分財富化為烏有，這就應了廣東人（香港人）的一句俗語“好過去搶”。政府要“打劫”百姓，確實是“易過借火”。所以，“貨幣改革”的措施一宣布，即刻“天下大亂”，除了銀行顯得“生意興隆”，擠滿兌換的人群，其他商店全部關門，說是要改換新的標價，長途巴士也暫時停駛，令急著想趕回家鄉處理新舊貨幣兌換的人急如熱鍋上的螞蟻，卻又是欲哭無淚。最悲慘的當然是有些人（多數是老人）畢生積蓄幾乎一朝喪盡，因而走上了自戕自盡的不歸路。 　　與朝鮮有貿易關係的商人，包括在中朝邊境貿易的中國商人，也因這次朝鮮的貨幣改革而受到巨大衝擊。簡言之，一切的貿易，包括邊貿，都暫時全部停止了。最有趣的是，黑市的炒匯商人，一下子似乎統統消失了。可想而知，外匯黑市需求最大的是人民幣和美元，匯價迅速炒高，且一路飆升，只可惜有價無市，因為人人都想要人民幣和美元，而視朝鮮幣如一堆廢紙。總之，情況非常混亂，簡直是“天下大亂”。相信即使在一周的兌換期結束之後，還要等十天半月，情況才會逐漸明朗。當然，朝鮮進行貨幣改革，基本上是朝鮮內部的事，對外部世界例如東北亞地區影響不大。順便說一句：朝鮮當局宣布貨幣改革當天，倒也及時通知駐平壤的外交使團，並說明外交人員可憑護照到銀行兌換。至於外交人員在舊幣十萬元的兌換限額方面，是否有特別的放寬優惠，那就不得而知了。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　方便日後“傳位” 　　從政治上說，朝鮮這次貨幣改革，要削弱以至消滅影響政權的“市場實力”，也就是要對付“先富起來”的那一部分人。據說，這些人為了辦這樣那樣的事，經常賄賂官員。在朝鮮當局或金正日看來，這些人必須“除之而後快”。除掉他們的辦法，倒也簡單，就是以“貨幣改革”剝奪他們的經濟實力。 　　還有一種更深入一些的說法：貨幣改革，消除潛在的敵人，也就是那些擁有“市場實力”的人，乃是為了方便金正日順利及平安地傳位予他的接班人、第三子金正銀。以前被外界誤傳為金正雲、金正恩。外界對金正銀所知不多，目前還不能百分之百肯定，僅僅知道他現年二十六歲，曾留學瑞士，是朝鮮“皇室家族四人幫”的核心，其餘三人是金正日“夫人”金玉，妹妹、勞動黨輕工業部長金敬姬，以及金敬姬的丈夫、勞動黨行政部長張成澤。有消息說，張成澤近期陪同金正日到各地視察已不下一百次，證明他確是金正日的親信，日後也可能成為金正銀的輔佐大臣。有消息稱，金正銀已在朝鮮最高權力機構國防委員會（委員長是金正日）任職，並參與新幹部選拔的決策。看來，金正銀成為金正日接班人將成定局，朝鮮政權“父傳子、子傳孫”也將成定局。