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奧巴馬新政　誰人歡喜誰人憂

http://www.CRNTT.com   2009-02-14 07:52:06

中國上年第四季度已經出現赤字， 所以不管是從經濟發展角度上來看還是面對日益嚴峻的失業威脅，中國都必須有所行動。 GDP的增長對就業有著重要影響，就業增長率會隨著GDP增長率的變化而同向變化。根據以往中國統計數據的規律，在大多數情況下，當GDP增長加快時，就業增長也會相應加快，當GDP增長減慢時，就業增長也會相應減慢，任何有利於經濟增長的措施將會對保增長有積極的作用。 　　在出口受制於全球經濟萎縮和貿易保護主義的事實下，中國未來面臨的新考驗在於，是否能成功利用剩下的“兩架馬車”(投資和消費)，來替代原有的“三架馬車”拉動經濟增長的模式。然而，來自投資和消費的情況並不樂觀。在全球經濟低迷的環境下，各國對外貿易額急劇下滑，貿易保護主義者的聲音也開始不絕於耳，對出口占GDP比重高達37.57%的中國經濟，所面臨的挑戰將會異常嚴峻。世界經濟萎縮對出口“頭馬”的衝擊已相當嚴重。來自中國海關總署1月13日的數據顯示，2008年12月，中國出口額較往年同期下降2.8%，這也是10年來首次連續兩個月負增長，與此同時，去年12月份中國的進口規模也呈大幅下跌態勢。 　　這裡有一個簡單的例子：從今年2月初開始，包括美國國會山模型、美國憲法複製品在內的紀念品，將被禁止在國會山遊客中心售賣。原因很簡單，因為這些紀念品全部是“中國製造”。2008年以來，貿易保護主義傾向已在現實中暴露出來了。世貿組織的一份統計披露，僅2008年上半年，全球就新增了85起、牽涉16個國家的反傾銷案件，其中50%的貿易紛爭矛頭都直指中國。 　　由於出口到美國的鋼材占總消費量的1.1%,占產量的1%,占中國總出口的15%，而且全球的經濟下滑鋼材消費不暢將會是不爭的事實，所以將會導致鋼材價格的下滑。由於是一個長期影響的政策，因此對近期我國可能推出的鋼材期貨影響很大。 　　奧巴馬新政只是一個開始，我們同時也要關注美國總統和內閣成員以及國務卿的訪問計劃和對外政策的相關人選問題。根據聯邦憲法，對外貿易權屬於國會，通過立法責成聯邦政府制定和執行外貿政策。同時美國貿易代表，貿易政策委員會和商務部擔任重要的外貿工作。2月3日上午，奧巴馬召開新聞發布會，宣布提名新罕布什爾州共和黨參議員格雷格為美國商務部部長人選。格雷格有著鮮明的政治立場，這名共和黨人過去一直捍衛小布什的政治主張。在自由貿易及低稅收方面，2000年7月，他反對木材銷售補貼；2004年3月，反對超級稅收基金；2005年6月，支持中美洲自由貿易區。他是自由貿易的支持者，因為他是整個奧巴馬經濟團隊中的一員，所以他會是財長蓋特納的一個制衡者，對總統的影響多多少少起到平衡的作用。在國會立法的框架內，商務部長制定政策。但是這些政策的制定，需要總統的同意。所以，如果格雷格成為商務部長，政策制定將會是一個三方互相均衡的結果。具體人選和美國新的對外貿易政策我們還需拭目以待。中國對於美國新的對外經濟貿易政策如何”應變”也才剛剛開始拉開帷幕。 （作者：段世華,胡浩）

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