【 第1頁 第2頁 第3頁 】

台灣如何偵辦高官——特偵組的發展

http://www.CRNTT.com   2009-01-10 09:32:01

2008年中國國民黨候選人馬英九先生贏得大選，再度政黨輪替。2008年11月11日陳水扁先生因貪瀆等罪嫌，經“最高法院檢察署”特別偵查組申請台灣台北地方法院裁定羈押在案。  　　持續的政黨輪替，實為清除政治貪腐的基本機制，塑造出有利的大環境，對前朝的“政府犯罪”、“黑金犯罪”，才有所謂“轉型正義”的可能性。 　　檢察制度：人權維護最重要  　　特偵組的設立，固有支持的民意，引發“最高檢察署”實際偵辦，由地檢署起訴的特殊制度，亦引起法界討論。因為檢察官如果是“舉世最客觀的官署”，應能循一般檢察官偵查機制，即由一般檢察官偵辦，為何要另辟組織，額外再設立“特別檢察官制度”？  　　特偵組偵辦政治人物涉及刑案，如能秉持檢察官的司法性格，以“舉世最客觀的官署”自許，則比較能保證檢察官貫徹執行法律賦予的公權力；反之，難免有所疑慮。  　　需要改進之處還有一些。譬如，對特偵組的機制，即其偵查的作為或不作為，目前是採取信任態度，法治政府的機關如何監督，也還要重點探討。  　　而對於足以影響政經情勢的重大案件，檢察系統應考慮設置類似日本的檢察首腦會議的集體決策機制，或能在內部形成適當的制衡，並確保檢察權力的正確行使。  　　若干在野人士質疑，特別檢察機關或某些檢察首長偵辦案件，其對象似乎集中綠營政治人物。為了解除這項質疑，應建立起客觀的辦案流程與標准，即在法制及個案的程序處理上，力求嚴謹、審慎，如此方能兼顧刑事司法三大要求，而使檢察官保有“司法獨立性”。  　　畢竟，檢察制度是啓蒙思維之後才出現的“法律保障制度”，其目的在於維護人權、維護法律客觀性。舊時代糾問法官與警察，操控刑事司法權的全部，而檢察官制度的興起，在於對抗警察、法官的權力濫用，保障犯罪嫌疑人的刑事人權，是刑事司法的“革命”制度。

【 第1頁 第2頁 第3頁 】