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中評月刊:美日菲強化小多邊機制動因與影響

http://www.CRNTT.com   2024-12-02 00:02:44  


 
  三、美日菲強化小多邊機制的影響及前景

  在中美戰略競爭日趨激烈、美國不斷加大對印太地區戰略投入的情勢下,美日菲密切關係、升級合作、強化小多邊機制,加之美國妄圖推動美日菲三邊與其他小多邊機制合流的做法,勢必會威脅到中國的國家安全和國家利益,加劇印太地區局勢的不確定性和不穩定性。當然,美日菲小多邊機制也并非鐵板一塊,三方之間存在天然的分歧,無形之中限制了這一小多邊機制的效能發揮與前景走勢。

  (一)威脅中國國家安全和國家利益

  國家主權、國家安全和領土完整是中國的核心利益。美國極力拉攏日菲在小多邊框架下開展一系列的機制化合作,勢必會加劇中國周邊地區局勢緊張,威脅到中國的國家安全和國家利益。這其中,美日菲日益高調和增多對台灣問題的表述與相關行動值得高度警惕。

  2021年4月,拜登總統會見時任日本首相菅義偉後在《聯合聲明》中提及台灣,這是1969 年以來美日首腦聯合文件中首次明確提及台灣問題。在2021年和2022年的《日本防衛白皮書》中,台灣問題均被提及,日方干涉意圖明顯。例如:強調“台灣是共享自由、民主等基本價值觀的極其重要的合作夥伴,台灣周邊局勢穩定對日本的國家安全非常重要,必須時刻保持警惕并持續關注”。2023年4月,菲律賓總統小馬科斯訪美時發布的聯合聲明宣稱,“維持台灣海峽和平與穩定的重要性,對全球安全與繁榮來說至關重要”。同年6月舉行的美日菲國家安全部門負責人會晤中,三方再次強調“要保持台灣海峽的和平與穩定”。近年來,台海局勢也越來越多地成為美日菲聯合軍演的重要科目。毫無疑問,美日菲針對台灣問題的相關表述是對中國國家安全的嚴重挑戰,勢必會加劇台海局勢的複雜性和敏感性,損害中國核心利益。

  除台灣問題,南海局勢也是事關中國核心利益的重要問題。2023年以來,南海局勢變得愈發動蕩不安。美國在南海及其周邊地區建立了多個小多邊機制,形成了所謂的“小圈子”。除美日菲三邊外,美日澳菲合作也是其中的重要代表。2023年6月,美日澳菲國防部長舉行首次四邊會議,討論了包括加強南海問題合作在內的多邊合作的可能性。除從國家層面干預南海問題外,美、日、菲、澳等國家還頻繁舉行小多邊聯合軍演,企圖進一步介入南海問題,并進行武力威懾。同時,從國際輿論角度大肆展開攻擊,為菲律賓等國家站台助威,嚴重破壞了該地區局勢穩定和南海問題解決,也威脅到中國的國家安全和國家利益。 


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