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中評智庫:烏克蘭戰爭對台海兩岸的啟示

http://www.CRNTT.com   2022-06-06 00:05:02  


 
  壹、北約東擴啟動“新冷戰”

  普丁以反對北約東擴為名出兵烏克蘭。冷戰結束後,北約分別吸收了中東歐及波羅的海國家,使俄羅斯逐漸失去戰略緩衝空間。中共支持普丁的立場,認為“任何國家的合理安全關切都應尊重”;但俄羅斯承認烏東地區“兩小國”獨立的舉動,讓基輔因內部出現“國中之國”而坐立難安。國際政治研究顯示,當一個國家的安全需求,從“相對安全”提升至“絕對安全”時,所謂“合理安全”,就成了擴張主義的代名詞。

  肯楠戰後設計的圍堵政策,目的就是為了遏制蘇聯勢力的擴張。在歐洲,推行此項政策的具體產物即是北約。就西方國家的觀點看,普丁出兵烏克蘭還有他潛藏的一個野心,即擴大俄羅斯的地緣勢力版圖,恢復昔日帝國的光釆。蘇聯解體讓許多俄國人“若有所失”,他們抱怨西方承諾提供的經濟援助“口惠而實不至”;對於俄國從世界超強落至向外“搖尾乞憐”的地步,感到不勝唏噓。

  烏克蘭戰爭加深了中美兩國的戰略亙疑。美方一直認為,中俄兩國領導人在北京冬奧期間的會面,中方事先應從直接或間接的管道,獲知俄羅斯軍事行動的訊息,但中方沒有加以阻止。當然,中俄兩方都否認美方上述的說法。中美雙方曾針對烏克蘭問題,多次進行高層協商,包括中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪與美國國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)3月14日在意大利羅馬的會晤,以及習近平和拜登3月18日進行的視頻連線通話,但皆未取得實質進展。

  在“習拜會”中,拜登提到“四不一無意”的說法 :“美國不尋求同中國打‘新冷戰’,不尋求改變中國體制,不尋求通過強化同盟關係反對中國,不支持‘台獨’,無意同中國發生衝突”。拜登此說被認為對中共釋出善意;但中共質疑美國是否言行合一,以及行政部門能否具體落實。

  中共對美方關注的烏克蘭戰爭,也以“三不”來回應:不以“入侵”譴責俄羅斯的“特別軍事行動”,不加入西方對俄羅斯經濟制裁的陣營,以及不承認對俄羅斯作戰提供軍事和經濟援助。習近平認為中共對如何處理烏克蘭危機一事,會“獨立自主作出判斷”,顯然不想被西方帶進這場戰爭的漩渦。

  這次“習拜會”的最大共識是:雙方都支持以外交方式解決危機。但習近平套用中國的兩句老話:“一個巴掌拍不響”和“解鈴還須繫鈴人”,指出關鍵是“當事方”的俄烏之間,以及美國和北約與俄羅斯之間應開展對話,“解開烏克蘭危機的背後癥結,化解俄烏雙方的安全憂慮。”中共顯然不願充當“調人”的角色。 


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