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中評專訪:韓朝可合作抗疫以重啟對話

http://www.CRNTT.com   2020-03-19 00:06:09  


 
  對於朝鮮的核能力以及朝鮮本身,美國的理解和協商戰略還是顯得不足的。例如,自打開始就拿利比亞的解決方案來衡量朝鮮,而這就是不夠冷靜的表現。利比亞沒有成功開發核武器以及 ICBM,而且在試驗初期就放棄,所以沒有什麼成果可言。但朝鮮已經開發了核導彈,為此投入了大批的資金。也就是說,如同利比亞那樣,一次性地提示核計劃目錄,這不符合朝鮮的情況。

  韓國認為廢棄寧邊核設施很重要,但在隨後的沒有提出有效的解決方案,所以美國也沒有接受韓國的仲裁。需要提出美國和朝鮮都能夠接受的解決方案,所以更加需要韓國和中國的角色。在美朝之間持續保持著平行線的情況下,為了促使雙方各讓一步,需要同時準備第二第三的妥協方案。特別是針對朝鮮的核問題,沒有中國積極的協作是不可能解決的。事實上中國有很多種幫助朝鮮的路線和方法,而實際情況是,朝鮮去年的經濟增長達到正數。朝鮮之所以去年宣布正面突破,其歸根結底源於只要保持與中國的關係就會維持好現狀的自信心。

  鄭成長表示,無核化協議需要同時且並行。應該在談判桌上準確地言明互通的信息。ICBM與美朝關係正常化,無核化與和平協定等需要同時並行,而且相應的補償也應如此。問題在於,美國不願將緩解制裁用於籌碼。因為美國將認為,緩解制裁是需要在最後才能夠給的。問題便從此產生。去年在河內會談上,朝鮮對快速撤回(Snapback)條款表出是關心,表明其對協商保有的餘地。所謂的快速撤回條款指的是,一旦無核化有了進展,那麼將會解除對朝鮮的制裁,如果朝鮮沒有進一步的無核化行動,那麼將會進行比現在更加嚴厲的制裁。美國需要準備類似的更加具體的方案,而且在這一部分需要得到中國的協助,這也是有必要的。但遺憾的是,韓國政府也希望美朝之間解決問題,但事實上,這並不是現實的解決方案。朝鮮去年表示,金正恩委員長會見習近平主席,與其共享所有。我想,如果中國要積極參與到無核化協商上來,那麼朝鮮也很難拒絕。如果美國和韓國監督無核化,那麼就像中國保障朝鮮的體制安全一樣,在已有的同盟條約基礎上,中國將與朝鮮協商更加明確的保障內容。就現在的條約看來,中國支援朝鮮的內容籠統不分明的地方還是存在的。

  現在半島都處於新型冠狀肺炎疫情時期。為了改善南北關係,政府可以通過防疫領域的合作來破冰。雖然韓國現在也處於困難時期,但是如果有支援朝鮮5萬噸糧食的預算的話,何不將此變為醫療裝備或是檢測盒,即便是通過進口,如果在朝鮮非常急需的時候予以幫助,是否會改變其想法。這樣一來對話的契機就會到來,等到疫情結束以後,個別的觀光協定也會順利地促進。進一步講,無核化問題也不要只指望美國,需要進入新一個階段,將能夠給予朝鮮影響力的中國拉到談判桌上。而韓國也作為協商的主體參加,有必要在中國參與的問題上說服美國。 


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