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中評智庫:習近平的涉台論述與實踐

http://www.CRNTT.com   2019-11-24 00:11:55  


 
  (三) 2016年1月至今:推動兩岸擴大深化經濟文化交流合作、共同弘揚中華文化,習近平對台工作重要論述臻於完善

  2016年1月,拒不承認“九二共識”的蔡英文在全台性選舉中獲勝,即將在5月上任,支持兩岸關係和平發展的海內外兒女無不感到焦慮,兩岸各界都在迫切期待大陸的回應。3月,在參加“兩會”上海團審議時,習近平重申了對台大政方針的連續性,呼籲兩岸同胞共促和平發展、攜手實現偉大復興,特別強調“九二共識”的重要性。7月,在建黨95周年紀念大會上,習近平重申大陸堅持和平統一、“一國兩制”的既定政策,以“三個任何”表達反“台獨”意志和決心。11月1日,習近平會見國民黨主席洪秀柱,要求兩岸雙方尤其是國共兩黨要推動兩岸關係和平發展,擴大深化各領域交流合作。同月11日,習近平在孫中山誕辰150周年紀念會的講話中首度提出“六個任何”,旗幟鮮明反對一切分裂國家的行為,表達大陸堅定維護國家統一的決心,規勸民進黨當局回到承認“九二共識”的正確軌道上來。2017年5月,在祝賀全國台企聯成立10周年的信函中,習近平再次強調兩岸交流合作尤其是經濟合作的重要性,表明大陸願意率先對台灣同胞開放的態度。10月,在黨的十九大上,習近平重申“和平統一、一國兩制”,強調體現一個中國原則的“九二共識”;繼續堅持“兩岸一家親”理念,首先分享大陸發展機遇,為台灣同胞提供同等待遇,擴大深化兩岸經濟文化交流合作,共同弘揚中華文化,促進心靈契合;重申“六個任何”,表明堅決的反“台獨”意志,再次強調台灣同胞參與偉大復興的重要性。2018年4月,習近平第四度會見蕭萬長時重申,繼續推動兩岸經濟文化交流合作,繼續同台灣同胞分享發展機遇。7月,習近平第四度會見連戰,提出當前形勢下兩岸同胞攜手前進的“四個堅定不移”,重申兩岸經濟文化交流合作的重要性,表示大陸還將進一步推出新的更多政策,要求兩岸同胞尊重彼此道路選擇,增進相互瞭解,實現“心靈契合”。12月,在紀念改革開放40周年慶祝大會上,習近平重申大陸力促兩岸各領域各層次交流的既定政策和堅強的“反台獨”意志和能力。2019年1月,習近平在紀念《告台灣同胞書》發表40周年的重要講話中,列明了和平統一的五個重要條件,目標是“攜手推動民族復興”、實踐是“探索‘兩制’台灣方案”、前景是“堅持一個中國原則”、基礎是“深化兩岸融合發展”、認同條件是“實現同胞心靈契合”。3月,在參加“兩會”福建代表團審議時,習近平要求福建探索與金馬地區的融合發展新路,做到“應通盡通”。

  二、習近平對台工作重要論述的主要內容

  習近平在繼承《告台灣同胞書》發表以來我們黨對台政策基本原則的基礎上,繼續堅持和平統一、“九二共識”、反對“台獨”等正確方針,提出、發展和完善了“兩岸一家親”、“兩岸命運共同體”、“心靈契合”等若干重要概念,在偉大復興的戰略高度考慮台灣問題,宣示進行“兩制”台灣方案的初步探索,從而形成了習近平對台工作重要論述。

  (一)總體框架:和平統一、“一國兩制”

  和平統一、“一國兩制”是習近平對台工作重要論述的主框架和總方針。具體而言,和平統一是首要原則,“一國兩制”是一般實現形式。黨的十八大以來尤其是2014年以來,兩岸關係發展多次面臨危機和挑戰,習近平始終“對兩岸關係未來充滿信心”〔6〕,變危機為轉機,高度把握祖國大陸經濟社會成就、兩岸關係發展趨勢、島內社情民意的變化,發出和平統一的最強音。2014年,島內發生“反兩岸交流”事件,大陸民間“武力統一”的聲音漸起,習近平兩度在會見台灣客人時發表重要講話,為支持兩岸關係和平發展的民眾吃下定心丸“我們推動兩岸關係和平發展的方針政策不會改變”〔7〕,“我們將以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景”〔8〕。2016年,主張“台獨”、拒不承認“九二共識”的民進黨再度上台執政,兩岸關係發展面臨重大挑戰,關心兩岸關係發展的有識之士都在等待大陸的聲音。3月,在全國“兩會”上,習近平指出,“兩岸同胞對推進兩岸關係和平發展充滿期待,我們不應讓他們失望”〔9〕。“一國兩制”是實施和平統一的戰略構想,也是習近平對台工作重要論述的理論框架。習近平指出,“和平統一、‘一國兩制’是我們解決台灣問題的基本方針,我們認為,這也是實現國家統一的最佳方式”〔10〕。 習近平還指出,“台灣現實狀況”、“兩岸各界意見和建議”、“充分照顧到台灣同胞利益”三項台式“一國兩制”的重要特徵,既切實考慮到台灣地區長期以來的社會制度、台灣民眾的生活習慣,也系統整理、消化吸收港澳“一國兩制”的成果,形成了“兩制”台灣模式的初步特徵。可以想見,“兩制”台灣模式未來還將進一步細化和豐富,這仰賴於兩岸人民的偉大實踐和共同參與。政治協商(或政治談判)是“一國兩制”實現過程中的關鍵環節,習近平公開呼籲“兩岸各政黨、各界別推舉代表性人士,就兩岸關係和民族未來開展廣泛深入的民主協商,就推動兩岸關係和平發展達成制度性安排”〔11〕。 


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