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中評智庫:賴清德跳躍式兩岸論述危機何在?

http://www.CRNTT.com   2017-09-17 00:04:02  


 
  民進黨黨內溫和政治務實主義者,不斷受到激進派所掣肘。激進派要求撤廢“中華民國”、以台灣名義參與國際社會及推動正常“國家”運動;甚至“汙名化”溫和派為喪失台灣主體性,指責失去民進黨傳統核心價值。檢視民進黨內務實主義者,幾次在全台黨員代表大會提出凍結《公投“台獨黨綱”》案,最後結果往往是被束之高閣。賴清德是否會將提出廢除《公投“台獨黨綱”》與承認“九二共識”加以“籌碼化”、工具主義化,換取“台灣不獨、大陸不武”的相互政治承諾,頗值關注。

  四、建構包容性、整合性兩岸政策論述,需要台灣共識與兩岸共識對接連結。

  賴清德指出其論述已經包括同世代黨內外政治菁英,包括台北市長柯文哲“友中”、台中市長林佳龍“知中”、桃園市長鄭文燦“和中”及高雄市長陳菊的“和平發展”,似乎以同一政治世代共主位階身份,論證其論述更具包容性、整合性、系統性,及更具兩岸治理能力。然而目前台灣能與大陸進行交流,恐怕也只有滬台雙城論壇。

  台北市長柯文哲曾提“一五新觀點”,提出四個互相(互相認識、互相瞭解、互相尊重、互相合作),並闡述“一個中國原來不是問題”、世界上沒有人認為有“兩個中國”、表達尊重“九二共識”歷史事實,理解與尊重大陸當局對“九二共識”及“一個中國原則”的堅持。同時,柯市長響應大陸領導人習近平所揭櫫的“兩岸一家親”、“兩岸命運共同體”的理念。滬台雙城論壇可說是目前兩岸城市交流或是兩岸交流的最高級別,也開啟大陸代表隊參與世大運的機會。關鍵是台北市政府瞭解兩岸城市交流的性質,係屬於“一國內部性質的城市交流”。

  柯市長就任後已經進行三次滬台雙城論壇。很明顯的,大陸當局對台政策的標的群體,區分為蔡英文政府/台北市政府/國民黨等泛藍勢力,在“九二共識”的政治光譜上分別是不承認/默認/接受與認同。大陸當局接受柯市長的立場,顯然目前泛綠的地方執政聯盟受限於“中央”執政層次無法接受“九二共識”。賴清德作為綠營地方首長,難以突破民進黨執政中央不接受“九二共識”困境,除非挑戰中央層次的兩岸政策主張。

  然賴清德的兩岸論述,其實比蔡英文更加傾向“台獨”,其提出“親中愛台論”的基本前提是旗幟鮮明地主張台灣“獨立”,明確定位“兩岸關係就是‘國際’關係”。這不同於蔡英文當局模糊的兩岸政策論述,宣稱依據《“中華民國憲法”》及《兩岸人民關係條例》,處理兩岸事務,但又不言明“憲法一中”、“兩岸一國”、“一國兩區”。蔡英文當局視兩岸關係就是兩岸關係、兩岸協議不是國際協議、兩岸關係不是“外交”關係。而賴清德則公開主張兩岸關係就是“國際”關係,“兩國論”、“一邊一國論”主張躍然紙上,不言自明。蔡模糊兩岸論述尚不足以解開兩岸政治僵局,更遑論賴清晰兩岸論述。

  同時,賴認為其論述超越台灣不同世代領導人,批評兩蔣皆是“反中”。這種理解有其謬誤,兩蔣是“反共”但不“反中”,認為中共非中國、中共不能代表中國,所爭者為“中國代表權”。同時批評馬英九接受“九二共識”是“傾中”,且認為“反中”或“傾中”皆無論及台灣地位。賴也直指前“總統”李登輝的“兩國論”及陳水扁的“一邊一國論”,雖以台灣為核心,但政策論述與大陸關係卻是一刀切。賴之論述前後左右開弓,對同樣世代主張展現領航的主導角色;對歷屆“總統”兩岸政策則充滿批判性。然其所提兩岸論述的“巨型政策”,果真具有政策的話語權,足以領先群倫、引領風騷嗎?還是曇花一現般? 


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