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中評智庫:王平談融合發展與香港一國兩制

http://www.CRNTT.com   2017-09-04 00:07:25  


 
  習主席對港頂層設計的核心思想在於“融合發展”

  很明顯,中央已經對香港的長遠目標、基本保障、方略路徑、實施平台都有了明確的方向。對港頂層設計的核心思想,在於“融合發展”方略。

  一,長遠目標是“確保香港一國兩制行穩致遠”——“一國兩制”是中國的既定國策,歷屆領導人都強調會堅定不移地堅持這個既定方針。問題在於,如何才能“不忘初衷”?習近平曾經對前去北京述職的前特首梁振英表示:中央對貫徹一國兩制的方針堅持兩點,一是“堅定不移”,“不會變”、“不動搖”,二是全面準確,確保一國兩制“不走樣,不變形,始終沿著正確方向前進”。從回歸20年的實踐看,中央是堅定執行這個既定方針的,而能否“確保香港一國兩制行穩致遠”的關鍵,乃是“不走樣,不變形,始終沿著正確方向前進”。

  二,基本保障是“牢固樹立國家觀念”——要想確保一國兩制“不走樣,不變形,始終沿著正確方向前進”,就涉及有什麼力量來“確保”的問題。毫無疑問,香港已經進入選舉社會,除非廢除目前的選舉制度,否則選民基礎就是“確保”的關鍵。毫無疑問,如果廢除香港已經實行的選舉制度,無疑也就直接宣告了“一國兩制”實踐的失敗,這種選擇的可能性在正常情況下是不可能出現的。那麼,有效的選擇只能是強化愛國愛港的選民基礎。就選民基礎而言,必須承認非建制力量在直選方面佔有相當的優勢,如果不扭轉這種態勢,若功能組別日漸減少、直選議席不斷增加,立法會的結構就有可能發生重大的變化,非建制立法會議員如果佔據立法會議席的多數,將嚴重威脅香港的社會安定。那麼,營造一個愛國愛港力量超越非建制力量的選民基礎,就是必須思考與運作的重大問題。

  三,方略路徑是“融合發展”——人們經常說“形如路人”,就是指兩個人雖然曾經相識但是已經逐漸沒有關聯。對香港的大多數普通選民來說,與內地的聯結基本上屬於感性認同,不僅缺乏牢固的利益聯結,身份認同或者說實質上的“國民認同”更加處於缺位狀態。一般而言,如果從第一代香港移民算起,由於缺乏實質的“國民身份”,第二代、第三代就迅速削弱了對國家的感性認同,“樹立國家觀念”也就成了無本之木。必須承認,沒有有效的方式錨固“身份認同”,隔代青年的“國家認同”是非常脆弱的,經不起微弱的情感與利益衝擊,與內地很容易淪為“形同路人”。“長江後浪推前浪”、“總把新桃換舊符”,老一代選民的凋零與新一代選民的登場屬於自然規律,如果想要營造一個大於非建制的建制派選民群體,對這種越來越多的“隔代人”選民就必須認真維繫,因為新增選民絕大多數由這個群體產生。應該說,習近平主席提出的“融合發展”理論,雖然主要是針對兩岸關係、對台政策進行闡述的,但是無疑可以直接適用到中央對港政策中來。通過“融合發展”,讓絕大多數香港民眾獲得“國民待遇”、分享國家改革開放的發展成就,讓大量握有選票的普通港人對國家產生“與有榮焉”的感覺,真心願意建設共同家園,進而形成堅實的超過非建制支持者的選民基礎,使愛國愛港力量在立法會始終保持優勢。 


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