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潘錫堂：蔡英文兩岸主張的三個盲點與困境

http://www.CRNTT.com   2015-06-04 00:23:19

對蔡而言，此舉確實有助於鞏固個人黨內兩岸論述的主導權；但相對來說，整個民進黨卻可能因此喪失兩岸路線調整的機會。 　　尤其該次會議的結論，與2014年“中國事務委員會”作出的“2014對中政策檢討紀要”並沒有太大差別，只是原則性的宣示，顯得非常保守。更不可思議的是，蔡英文做出要求13個民進黨執政的縣市成立“兩岸小組”的決議，就以為是向陸方釋出善意，誤以為民進黨在縣市治理平台公開討論兩岸議題的次數增加後，逐漸地就會從兩岸的城市交流提升到黨層次的民共交流。其實，這是民進黨的自我高估與誤判情勢，民共交流的最後關鍵還是在於“九二共識”，無可迴避。 　　現實上民進黨的兩岸政策必須面對三項考驗，第一是華府要能接受，以免產生傷及美國利益的疑慮。6、7月間，蔡英文將訪美，會晤“國會”議員及國務院重要人士。但她如何能使美國認知，民進黨執政有能力處理好兩岸問題；如何證明執政後不會成為東亞和平的“麻煩製造者”。 　　蔡英文首先要面對美國的詢問，是否要改變台海兩岸現況，包括“台獨”公投及“修憲”？是否接受國民黨執政時，兩岸的“九二共識”？如果蔡英文沒有正面及合理的論述，會影響美國的信任度，也會影響及增加台灣中間選民對民進黨執政的疑慮。 　　第二項考驗是除了贏得2016年重返執政之外，如果民進黨進一步要取得“立法院”過半席次，不調整兩岸政策是不可能的。第三則是民進黨的兩岸政策必須要與北京建立最起碼的互信，才能持續治理兩岸事務，保持兩岸關係穩定發展。 　　值得注意的是，從“台獨”論述變遷來看，民進黨只要面臨“總統”大選就會調整其主權論述與兩岸政策主張，提出相對開放性政策論述，但是本質上仍是“兩國論”或“一邊一國”的模糊性“打擦邊球”的論述，意圖蒙混過關。

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