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中國經濟：改革的推進將是一場攻堅戰

http://www.CRNTT.com   2013-11-18 08:52:50

其三，全會要求，“到2020年，在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果。”這是公報中唯一出現的時間點，可以理解為落實三中全會方案的時間表。考慮到中國改革之複雜性，2020年的時間點不算太遲，難度在於到時候究竟能拿出多少“決定性成果”。巧合的是，2020年也是上海基本建設成為與中國整體經濟實力和人民幣國際地位相適應的國際金融中心的時間點。 　　其四，全會決定“中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實”。成立這一小組，宣示了黨中央推動改革的決心。 　　此外，公報對一些重要的改革議題都有涉及，例如“完善主要由市場決定價格的機制”、“建立城鄉統一的建設用地市場”、“賦予農民更多財產權利”、“放寬投資准入”、“透明預算”、“權力關進制度的籠子”等，如果能有可行的操作細節和得到切實落實與執行，都能有效推動建設富裕、民主、文明、和諧中國的步伐。 　　贏得改革紅利，需要勇氣更需要智慧 　　文章指出，對於改革的難度，1993年十四屆三中全會《關於建立社會主義市場經濟體制若幹問題的決定》就已經提出了這樣的警告：“經濟體制改革是一場涉及經濟基礎和上層建築許多領域的深刻革命，必然要改變舊體制固有的和體制轉變過程中形成的各種不合理的利益格局，不可避免地會遇到這樣或那樣的困難和阻力。” 　　政府簡政放權被認為是新一屆政府實施改革的重要內容，很清楚，這將是一場攻堅戰。對此，李克強總理已經說得很到位：“不改革可能不犯錯，但要承擔歷史責任。”要真正實現放權，政府就必須克服“怕亂”的心理誤區。放權，不等於不監管，而是從事前審批轉向事後監督；不放權，只會積累更大的矛盾和風險。 　　改革的本質就是利益格局的調整。所以，要贏得改革紅利，需要勇氣更需要智慧。

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