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蘇貞昌繼承李登輝陳水扁南向政策衣缽?

http://www.CRNTT.com   2013-08-19 08:30:29  


 
  當年李登輝的“南向政策”,是配合著其“戒急用忍”政策而出籠的。李登輝為了對兩岸經貿合作熱降溫,率先提出並推動“南進戰略”,並首先是推動國民黨黨營事業帶頭到東南亞各國投資,然後是提供資金來協助、鼓勵台商南進東南亞發展,以遏制台商大陸投資熱,避免兩岸經貿關係更緊密,避免台灣經濟對大陸的依賴。台灣當局在通過《加強對東南亞地區經貿合作綱領》的基礎上,為配合李登輝的“戒急用忍”政策,再度提出和推動以官方主導、以金融援助為主,配合鼓勵企業前往東南亞投資設廠,目的是在遏制台商對大陸投資的過度依賴,也同時藉機發展台灣與東南亞的實質關係。

  在陳水扁執政期間,也曾提出過“南向政策”,是為了配合其“有效管理,積極開放”政策。二零零三年陳水扁聲稱“台灣要走自己的路”,因而重啟“南進戰略”,亦即第二次“南向政策”,號召台商在佈局全球時絕對要重視對東南亞的投資,試圖以投資為誘餌迫使東南亞國家接受民進黨政治領袖的到訪,從而使得陳水扁的“南向政策”充滿了政治氣味。 

  而現在蘇貞昌的“南向政策”,則顯得有點“無厘頭”。如果說,李登輝、陳水扁的“南向政策”,儘管都是逆潮流之作,但畢竟兩人當時都是執政者,還可以行政命令來推動其“南向政策”的實施。但是,還是失敗得一塌糊塗。由於東南亞的投資與營商環境均不佳,因而台商赴東南亞投資並不積極,即使是有響應者,也多是血本無歸。這種無視經濟規律,對市場進行不當干預的做法,當然是被市場所打敗。而蘇貞昌今次提出“南向政策”,則是在其仍處於在野的狀況下為之的,沒有任何行政手段可以推動之,那就將會更是如無根之樹,無源之水,不要說是失敗,連失敗的機會都沒有實行。另外,李登輝、陳水扁在推動“南向政策”時,還有一套論述拋出,如“戒急用忍”、“有效管理,積極開放”等,而蘇貞昌卻是沒有任何論述作支撐,僅是為了反對兩岸經貿交流而反對而已,無法讓台商們相信他是“玩真的”,又何必“陪他玩”。

  不過,民進黨中央仍是擺出了一種“玩真的”姿態,而且早在蘇貞昌昨日正式發出“號召”之前,就已悄悄地進行“佈局”。實際上,今年四月間,民進黨前黨主席游錫就曾率領許添財、高志鵬、陳亭妃、林佳龍、陳歐珀、林世嘉等多位綠營“立委”,前往馬來西亞參加世界台商聯合總會理監事會議,並發表了題為“升級、突圍、新南向”的演說,提出了“返台是深耕、TPP是突圍、新南向是機遇”的戰略意圖。呂秀蓮也曾出訪菲律賓。蘇貞昌當然不甘落後於人,四月初也曾在政策會執行長吳釗燮及國際事務部主任劉世忠等陪同下,出訪新加坡。而民進黨的“明日之星”賴清德等人也曾訪問了新加坡。由此可見,東南亞已成為民進黨對抗兩岸熱的重要籌碼。 


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