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馬大維：北京對朝策略漸變

http://www.CRNTT.com   2013-05-04 09:40:00

中美合作的可能性 　　很顯然，任何對平穩狀態的改變，都將使局勢陷入動蕩導致而中國利益受損，也因此，中國長期以來持續向朝鮮提供基本經濟援助。然而，朝鮮如今已經成為地區局勢不穩定的根源，並造成了一系列危及中國利益的嚴重後果，如韓國及日本兩國間就關於發展本國核威懾力量來遏制朝鮮所展開的討論。 在當前平衡有可能被傾覆的形勢下，考慮到中國利益，改變朝鮮而非維持現狀可能對中國更加有利。 　　克里在近期訪問北京期間，提出了對朝鮮進一步進行經濟制裁的問題。在他返回美國後評論道：“我覺得，十分重要的是，中國是否基於事實考慮，作為具有巨大影響力的中國，如果仍未準備好對朝鮮施加壓力，那麼局勢可能反而變得更不穩定。顯然，局勢的不穩定不符合中國利益，也不符合周邊任何地區的利益，如我們為中國及其他國家人民利益著想，我相信，中國在此問題上應變得更加積極。中國顯而易見是朝鮮的生命線。每個人都清楚，中國為朝鮮提供了大部分燃料並同時也是他們最大的貿易夥伴和食品供應商。” 　　雖然中國針對朝鮮的態度有所變化，但關於克里對中國向朝鮮進行經濟施壓的建議，很可能被北京抵制，因為這樣可能會被看作為美國顛覆朝鮮政權的利用工具。《人民日報》有這樣一則評論：“美國縱有聯合國安理會有關朝鮮半島問題的決議這個‘尚方寶劍’，在核不擴散等安全問題上也有合理關切，但超出聯合國決議的單方面對朝制裁、施壓行動只會適得其反。” 　　然而，顯而易見的是，中國已經準備好嚴肅地與美國合作，利用外交努力來限制朝鮮的核武器計劃。如果中美雙方可合作完成目標，這將是中美在“新型大國關係”中一個重要的里程碑。上周在華盛頓，中國朝鮮事務特別代表武大偉與對方代表戴維斯進行了幾日的磋商會談。此次會談沒有太多談話細節被透露，但有報道稱，會談是富有成效的，另外此次會晤的時間超出了原計劃預期。如果武大偉將訪問朝鮮的報道屬實，那麼在今後幾周也許可以看到一些中國的穿梭外交行為 。 　　在此期間登普西上將在他訪華最後一天評論到：“我將帶著中國領導班底與我們同樣憂慮朝鮮核武器化及彈道式導彈技術發展的信念離開這裡，他們也給予我們保證，將如我們般為此事而努力。” 　　必須記住的是，在朝鮮半島問題上，中國首要的選擇是和平、穩定及無核化，基於此項原則，雖然近期出現種種問題，但中朝兩國仍會將對方視為聯盟夥伴。即使因為朝鮮仍在堅持積極研發核武器技術給北京帶來麻煩，但任何解決此問題的行為都不應違背維持和平與穩定這一首要原則。 　　如今，朝鮮已經成功地研發了核武器並且尋求被承認為核武器國家，因此在中國，很多人懷疑六方會談在解決朝鮮核武器問題上的作用（如中國人民大學國際關係專家時殷弘曾宣稱“六方會談已經結束了使命”）。 但這始終是北京首選的討論會場，並且，很有可能在之後幾周中國關於此話題的努力方向將鼓勵六方會談再次舉行。 　　作者馬大維（David Mulrooney）是瑞典安全和發展政策研究所研究員

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