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“五位一體”構築中國能源金融戰略

http://www.CRNTT.com   2012-11-22 08:58:38

三是建立 　　能源投資和儲備銀行 　　根據國際能源署(IEA)預測，2001~2030年中國能源部門的投資需要2.3萬億美元，因此，只依靠一般的政策性銀行很難從根本上滿足資金的需求，必須建立專門支持能源產業的能源投資和能源儲備銀行。政府可以協調外匯儲備管理部門、能源企業、銀行、投資基金等，設計一系列約束與激勵制度，鼓勵和支持能源企業或金融機構出資建立能源戰略儲備銀行，並允許它們在能源戰略儲備的物質基礎上發行證券，這些證券可以作為資本金，也可以作為抵押貸款的標的物。這一機制必須堅持一個原則，即不經國家批准不得動用能源戰略儲備的現貨，政府有權在特定條件下回購或征用能源戰略儲備現貨。 　　四是創新能源企業 　　全球資源布局的貿易融資工具 　　近幾年來，我國石油對外依存度大致每年提升3個百分點，2011年中國石油(601857,股吧)對外依存度達到56.5%，遠超美國。2011年中國原油表觀消費量4.5億噸，同年原油進口量超過2.5億噸，約占全球原油貿易量的13.5%。2011年歐佩克一攬子油價平均每桶107.46美元，以每噸為7桶來進行大概計算，我國2011年原油進口花費1910億美元，接近新增國內生產總值（GDP）中的兩成，能源安全形勢異常嚴峻。因此，中國必須積極推動“走出去”戰略，強化全球能源供應能力建設。充分利用全球能源資源是我國能源安全必須堅持的長期戰略。隨著美國能源獨立以及發達國家石油需求的持續下降，中東、加拿大、俄羅斯等能源出口國都在更加積極地尋找需求方，中國已經成為戰略首選目標。我們要抓住這一有利時機，不斷加強面向全球的能源資源勘探開發、貿易和科技合作，必然要求加大支持我國企業“走出去”的貿易融資力度。 　　當然，能源行業的融資方式除外儲以及政策性金融支持外，還有大量的可轉換貸款、票據融資、股票融資、長短期債券融資以及引進外資，今後還可通過完善風險投資機制，拓展資產支持證券、信托租賃等融資方式，形成多層次的貿易融資體系。

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