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上海車牌：中國“最貴的鐵皮”

http://www.CRNTT.com   2011-02-10 14:46:35

上海拍賣車牌已實施16年。 　　中評社北京2月10日訊／2010年歲末，“首堵”北京治堵政策出台。在購買限制政策放開5年後，外地人再次成為京城限制購車對象。於是，治堵政策被與戶口這個敏感話題掛起鈎來，“歧視”再度成為熱詞。與此同時，早在1994年就開始“拍賣車牌”的上海，兩起因拍賣車牌引發的官司進行得如火如荼。限購政策實施16年後的上海，治堵真的成功了嗎？此間《法律與生活》昨日刊載文章“最貴的鐵皮：上海車牌中標價3-5萬”，內容如下： 　　上海是國內唯一實行私車牌照限額拍賣的城市。從1994年起，上海車牌拍賣每月舉行一場，投放數千個額度。近幾年，車牌拍賣的時間逐步統一為上午10時至11時30分，初衷在於通過限制擁有私車而緩解交通擁堵。 　　此前，這一特殊模式歷經坊間數次“取消傳聞”，在質疑聲中已延續了16年。近年來，上海車牌的平均中標價為3萬～5萬元，上海市民也因此將車牌戲稱為“最貴的鐵皮”。當然，偶爾也有幸運者拍到萬元牌照，不過那樣的“中獎率”不高。 新老上海人的選擇 　　關於上海車牌的故事，有一個記憶片段很深刻。 　　2009年8月，聯合國環境規劃署(UNEP)在滬發布了其對上海為舉辦一屆環境友好的2010年世博會所作努力的評估報告。報告主題是比較積極向上的，其中有一點便是肯定上海在壓力下堅持私車牌照拍賣制度以控制機動車增長。當時還用北京來作比較，認為它在減少私車增長方面有積極作用，數據上是減少了百分之二三十。 　　聯合國副秘書長、UNEP執行主任阿希姆.斯泰納在發布會上念出這個數據的時候，台下就在竊竊私語，因為光憑這個數據，實在是看不出這種作用。台下的記者們都知道，上海本地的車牌增長數量和速度比北京低，但北京的是實數，上海的是虛數。因為很多上海居民是在上外地的牌照，雖然上海車牌對應的車輛並沒有猛增，但是在路上跑的車輛確確實實在增加。 　　一個很簡單的比較，我們一個小部門六七輛私家車，基本上都是外地牌照，有南京的、杭州的、南通的，甚至還有北京的。相比一塊車牌三四萬元，在外地上牌照最低幾百元，高也不過數千元。當然，如果你在上海買車有按揭，就必須上上海車牌。這種肥水流外人田的狀況，上海不是沒有注意到，所以，也都給周邊的省份打過招呼。 　　早在兩年前，南京就不讓上海戶籍居民上車牌了。但是在南通還可以，於是一位同事便在南通上了牌照，花費6000元左右，而且有第三方全程代辦服務、跟車前往，對他們而言，是相當划算的。 　　而在四五年前，有一個老同事在蘇州辦理車牌，程序稍微複雜一點兒，就是找人在蘇州的某一個村鎮辦理一張居住證，然後憑借居住證辦理了蘇州車牌。這樣，花費也不過是千元左右。

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