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鄭竹園:中國的崛起將是大勢所趨

http://www.CRNTT.com   2010-12-05 00:11:53  


 
  經濟制度乃一經濟社會中從事生產、分配與使用物資勞務的各種組織.按照一定規劃而運作的長期安排。經濟制度的構成及運作包含兩大要素,一為指導個人或團體行為的意識形態,二為進行生產及分配的基本組織。

  台灣的經濟制度,從生產資料所有權的歸屬及社會資源分配的方式來說,可以說是一混合經濟。這一制度的指導思想,是“中華民國”締造者孫中山的民生主義。這一制度的運作具有幾項特徵。

  (一)在財產所有權上,民生主義不反對私有財產,且鼓勵人人有產,故提倡“耕者有其田”。但民生主義反對財產所有權過度集中與獨佔資本的形成,故強調“平均地權”與“節制資本”。在本質上民生主義不同於英美式的資本主義,也不同於俄式的社會主義。

  (二)在支配社會資源的方式上,民生主義兼具市場機能與政府規劃。整個社會的經濟活動,主要以市場作為調節手段。但政府對總體經濟發展釐定中長期計劃以指導發展方向。

  (三)在這一制度下的經濟計劃,只規定國民經濟發展的主要目標及重要比例關係,不列舉具體細節。故經濟計劃乃提示性(Indicative)而非強制性(Imperative)。計劃的實現,係透過財政政策及金融政策,運用利率、稅率、匯率等杠杆,來調節總供給與總需求。

  (四)在公私權限的劃分上,凡能由民間經營的事業,容許其自由發展。政府不但不加干涉,且給予必要的保護與獎勵。凡私人不願或不適宜經營及對國計民生有密切關聯的事業,由國家經營。

  (五)在所得分配上,私有財產與個人貢獻,仍為所得分配的基準。但為達成均富理想,不但要實現“平均地權”、“節制資本”,而且要大力創造中產階級。以便造成一個人人有產、無巨富無赤貧的均富社會。
 


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