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編制多層次CPI 準確衡量物價

http://www.CRNTT.com   2010-11-24 08:31:49

每月11日定時公布的CPI，老百姓對其的評判往往就是拿自己“柴米油鹽醬醋茶”的日常生活去做對比，當統計數據與自身感受出現明顯反差時，他們大多會選擇相信後者。面臨物價上漲壓力時，對CPI數據的普遍猜疑，無疑會放大社會對通脹的恐慌，加大通脹預期管理的難度。通脹預期會影響各類經濟主體的市場行為，尤其是居民的消費以及投資，所以使 CPI數據更加貼近老百姓的真實感受，成為未來CPI編制改革的重點。此外，CPI對於宏觀調控具有重要意義，它是度量經濟發展的最敏感指標，如果統計數據不能提供準確參考，必然會使政府出台的經濟政策缺乏科學性和有效性。從某種意義上說，當前CPI的統計方法以及發布慣例，已經與現實生活產生脫節，改革調整勢在必行。 　　構建立體CPI數據體系 　　文章認為，中國CPI編制將於2011年迎來一個新的權重周期。針對目前中國消費品類權重過高、服務類權重過低，食品類權重過高、居住類權重過低的問題，應當對各類商品和服務的權重進行適當調整。據國家統計局官員透露，明年將啟動新的權重方案，其中居住類、醫療保健類、娛樂教育文化類的權重將上升，食品類權重將下降。這一方面可以真實地反映居民消費情況，另一方面也利於更好地與發達國家接軌，便於國際比較。同時要在統計方法和過程上進行改進，完善樣本數據，增加透明度，減輕社會對統計數據的猜疑。 　　由於居民收入水平差距較大，不同收入階層的居民消費支出權重有較大差異。在有些國家和地區，官方通常區分不同目標人群，報告多種形式的消費者價格指數。例如，美國勞動統計局除了報告總體的CPI指數，還報告工薪階層的CPI 指數(CPI-W)；香港則根據收入低、中、高層次，在綜合價格指數外，還分別公布CPI(A)、CPI(B)、CPI(C)三類指數。目前，北京等省市在定期發布綜合CPI數據的同時，已經發布低收入階層CPI，並且按收入分層細化的價格指數也在研究當中。 　　中國CPI也應逐步按照居民的不同收入水平分層編制，以減少該指數和居民對物價變動感受的差距。按照居民的不同收入水平分層編制CPI，再在分層CPI的基礎上，編制一個綜合的CPI，構成一個立體CPI數據體系。這樣既可以反映總體消費價格變動趨勢，也可以反映各收入階層的差異化情況，不僅使各階層能夠更加準確看待自身所處的經濟環境，也為政府制定相關政策提供了重要依據，具有十分重要的意義。

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