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林瑞麟：香港政改 主流民意盼前行

http://www.CRNTT.com   2010-06-29 00:28:58

新政改方案增十個議席重視民主基礎 　　近六成議席將由地區直選或間選產生 　　再講講2012年立法會選舉方案，我們建議由60席增加到70席。按照人大常委會2007年的決定，是需要維持地區直選和功能界別各一半的比例。特區政府運用了想像力，充分利用了可利用的空間，提出這麼一個從60席增加到70席的建議，這也是符合回歸以來我們人口的增長、立法會的工作量也有增加的情況。2012年香港的人口可達約720萬，立法會若有70個議席，那麼整體而言大概十萬人就有一個議席，這個比例是恰當的，也可以與外國的議會相比。 　　我們希望增加10個議席可以增加參選、參政的空間。我們建議新增的5個功能界別議席，會全數交由民選區議員以比例代表制互選產生。這安排能夠確保新增的功能界別議席可以有非常廣泛的民主基礎。因為香港400多名民選區議員跟立法會地區直選議員一樣，都是由330多萬名登記選民選舉產生的。這樣就可以保證2012年議會的70席中有41席是由地區直選或間選產生，即接近六成議席是由地區直選或間選產生。其餘的29個功能界別議席，我們叫做“傳統”功能界別議席（包括商會、工會和專業團體），特區政府建議不再增加，把數目凍結。我們認為一方面凍結“傳統”功能界別議席的數目，另一方面增加新增功能界別的民主基礎，是最切實可行的方案。這樣，我們可以保留到不同黨派的支持，包括有比較廣泛參與功能界別選舉的建制黨派，也有機會利用新增的地區間選的議席，希望爭取到一些泛民主派的支持。 　　劉迺強：你估計這方案能否獲得通過？ 　　林瑞麟：當然，要爭取新政改方案獲得通過的過程，依然是充滿著挑戰。但這是經過多番研究，我們認為是最切實可行，也是最有機會爭取到立法會內2/3票數，和立法會外香港大部分市民支持的方案。 　　按照民意調查，現在大概有超過一半的市民是支持這個方案的，大約有六成的市民希望立法會通過這個方案。香港整體的主流意見，是認為政制應該向前踏出一步，而不要原地踏步。如果我們能夠令2012年的方案通過，向前踏出一步，那麼我們對2017年落實普選行政長官就會更有把握，更有信心，因為我們一方面可以有新的民主進程，另一方面我們也掌握了在香港特區內，如何按照《基本法》走完憲制的程序。在得到2/3立法會議員支持和行政長官同意之後，我們會將政改方案再上呈到人大常委會，將我們建議的方案備案和批准。在2012年之前我們走完這個“五部曲”的程序，相信對我們在2012年至2017年期間再走這個憲制程序以落實於2017年普選行政長官，更為有利。

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