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劉下吳上：看清處境面對更棘手麻煩

http://www.CRNTT.com   2009-09-19 08:18:17

吳敦義臨危受命，需要解決不少棘手問題。 　　中評社台北9月19日訊／台灣《新新聞》登出楊照的文章“劉下吳上的意義：看清台灣處境，面對更棘手的大麻煩”。作者表示：“另外令人擔心的，是這個新‘內閣’到底有多大的勇氣，願意看清台灣目前處境，自我設定是個‘危機內閣’、‘救難內閣’？危機、救難，指的不是‘八八水災’、不是新流感，甚至不是金融風暴，而是台灣發展策略上更深遠、更棘手的大麻煩。” 文章内容如下： 　 　　馬英九終於意識到不換“閣揆”不行，但令人擔心的，是這個新“內閣”到底有多大的勇氣，來面對真正的危機。新“內閣”已準備好要承擔了嗎？ 　　原本說的是“八八水災”一個月後，“內閣”要進行上任以來的第一波改組，劉兆玄院長自己形容：“比小幅改組要大一點”，沒想到一個月到期的前一天，卻突然宣布“劉內閣”總辭，劉兆玄為水災救災負責下台；且第一時間就宣布新“閣揆”為吳敦義，朱立倫擔任“行政院副院長”。 　　這個變化，不可謂不戲劇性；這樣的逆轉，也難怪外界會有種種猜測、種種傳言。 　　不管馬英九“總統”到底是哪一天做出決定，哪一天徵詢吳敦義，有一件事是清楚明白的。馬英九明顯錯估了這次水災過程中，“內閣”表現荒腔走板的程度，連帶也就錯估了這種表現所激發的民怨強度，他最早祇想讓劉兆玄及“行政院”處理善後，看情況不對，才趕緊自己走上第一線，用局部改組來控制傷害；拖了許多天，終於真正意識到情況實質上惡化到不換“閣揆”不行的地步了。 　　據了解，前兩周馬英九為了“內閣”改組人事，諮詢了不少黨內大老及企業領袖的意見。兩件事讓他留下深刻印象：第一，幾乎每個人都向他表示，不動“閣揆”不可能挽回民意。劉兆玄給人留下的負面印象－－冷漠不親民不在乎，太強烈太深刻，換什麼樣的“閣員”給他都很難發揮作用。 　　　　　　　　　　　　　　　三股力量　 馬改變心意換“閣揆” 　　第二：大家建議的新“閣員”人選，和劉兆玄想到的腹案人選，天差地別。外界認為最適當的部長人選，劉兆玄要嘛不認識要嘛不欣賞，倒過來，劉兆玄拿出來的人，外界菁英領袖幾乎都不認識。 　　讓馬英九改變心意，做出撤換“閣揆”決定，大概有三股最重要的力量。第一是一位過去在馬英九市府小“內閣”中，曾經有過傑出表現的人士，在被徵詢入閣意願時，明白表示：如果是在舊“閣揆”舊框架下，絕無可能，請另找高明。劉兆玄“內閣”的形象與行政方式，讓這位一般公認極有爆發力、積極主動的人士，覺得全無可為的機會。這給了馬英九很大的衝擊。 　　再者，地方上縣市長選舉的民調變化，讓每個國民黨候選人嚇出一身冷汗。很多本來認為可以輕鬆選，簡單打敗民進黨對手的縣市，明顯出現逆轉局面。民進黨什麼都沒做，也什麼都不需要做，光靠馬英九聲望直直落的連帶效果，就讓他們支持度扶搖直上。各地哀告請求，讓馬英九終於明瞭自己在面對的，是直接牽涉國民黨政權穩定程度的重大政治決定，不容許再用原本的思維掉以輕心。  　　第三，是一位馬身邊長期幕僚，提供了關鍵建議。這位素以策略思考見長的幕僚，直接指出原本規劃方式的邏輯錯誤。本來以為“內閣”改組幅度不要太大，社會比較不受騷擾，年底選情也比較不受干擾，可以趕快回歸基本面。但這種改組法，必定引來媒體持續的抨擊，民意滿意度持續偏低，結果是使得“內閣”改組的騷動更遠更久，一路延續到年底都不會結束。 　　這位友人兼幕僚提供了倒過來的思考：如果主要變動放在更換“閣揆”、副“閣揆”和秘書長，表面上看震盪幅度好像很大，然而實質上，這三個人一換，底下部長換不換、換多少，媒體和民眾相對就沒那麼重視了。換句話說，這三人一換，反而能夠爭取到空間，用適當的幅度和適當的步調來改組“內閣”。可以大幅改組、也可以小幅改組，反正“三巨頭”的變動已經滿足媒體的好奇心，祇要“三巨頭”人選能博得一時贊同，民調上升，就能相對穩住政局與選局了！

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