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韓大元：香港基本法實施25年形成六大經驗

http://www.CRNTT.com   2022-05-31 00:05:08

韓大元認為，基本法實施25年來形成了六條基本的寶貴經驗： 　　第一，堅持黨對“一國兩制”事業的領導。韓大元表示，“一國兩制”是黨領導人民實現祖國和平統一的一項重要制度安排，是中國特色社會主義偉大的創舉。這一制度創舉是共產黨對人類文明發展規律的深刻總結，也體現了中國共產黨對制度文明的開闊眼界和開放胸懷。中國共產黨是“一國兩制”的提出者、實踐者，也是基本法的設計、制定、實施與不斷完善的推動者。 　　韓大元指出，香港回歸以來，中國共產黨領導“一國兩制”事業在探索中不斷前進，始終堅持法治原則，在法治軌道上推進“一國兩制”事業的發展。事實充分地說明中國共產黨提出的“一國兩制”方針，是保持香港長期繁榮穩定的最佳制度安排，在過去25年裡展現了強大的生命力。什麼時候維護憲法和基本法，香港社會就安寧和諧；什麼時候離開憲法和基本法，甚至挑戰憲法和基本法權威，香港社會就陷入困境無序的狀態。因此，踐行“一國兩制”，必須堅持和維護中華人民共和國憲法第一條明確規定的中國共產黨的領導地位，維護“一國兩制”就需要維護黨的領導。在特別行政區制度的運行中，堅決維護憲法所確立的中國共產黨領導地位。 　　第二，堅持從香港實際出發、循序漸進發展的原則。韓大元認為，“一國兩制”是中國共產黨的一個制度創舉，此前並無成型的制度經驗可以遵循，在這個原則下也沒有固定的發展模式。香港回歸25年以後，我們在探索“一國兩制”成功經驗時，看到基本法明確規定從實際出發、循序漸進的原則，既是“一國兩制”發展原則，也是基本法明確規定、規範的表述和法律的制度。比如，以香港政治發展為例，這是回歸25年來大家討論比較多的問題之一，無論是在基本法的起草還是具體實施過程，中央始終堅持實事求是的治港哲學，將基本法序言中明確規定的“考慮歷史和現實情況”作為基本法實施的核心要素。此外，在第45條、第68條也都規定了要根據香港實際情況出發、循序漸進地推動香港民主和政治發展的一個基本目標，同時也明確了普選的基本目標。他認為，在基本法規定下，無論是制定國安法還是完善選舉制度，都是從香港實際出發，把國家整體利益和香港長遠利益有機結合，確保“一國兩制”事業發展。

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