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智庫雜誌：一帶一路促進中國外交創新

http://www.CRNTT.com   2015-09-12 00:05:37

2、關於“一帶一路”建設，是否導致中國外交轉折性變化問題 　　“一帶一路”建設一經提出，中國國內和國際社會都立即有人聲稱，“中國外交發生了轉折性變化”、“中國韜光養晦外交結束了”等等。他們明確認為，中國提出並積極推進“一帶一路”建設，是中國外交進入“積極有為”階段的標誌，所以中國外交發生了轉折性變化。但這種認識並不成立，不符合中國外交的現實。如本文前述，雖然在中國成為世界第二大經濟體之後，包括倡議並積極參與推進“一帶一路”建設之後，中國外交確實面臨新形勢、新挑戰、新問題，因而必然需要新調整，實際上也已經開始有所調整。但是，中國外交需要和已經開始的調整，並不是如同這些人所認為的那種所謂“轉折性變化”，更不是甚麼“中國外交的韜光養晦階段已經結束”。中國外交繼續堅持外交為現代化建設服務的戰略目標完全沒有改變，這在中國外交為推進“一帶一路”建設服務中，已得到充分表現。中國外交戰略目標的穩定和延續，從根本上決定了，當前和未來很長時期中，中國外交不會，也不可能會發生轉折性變化。 　　至於中國外交是否放棄韜光養晦，這是從上一世紀90年代初，鄧小平提出“二十字”方針以來，一直在激烈爭論的問題。“二十字”方針，是為實現外交戰略目標，對於確定外交政策、策略的指導原則，其位階介於戰略與政策、策略之間。只要外交戰略目標不變，戰略方針，即“二十字”方針就不會，也不可能改變。“二十字”方針是一個整體，韜光養晦是“二十字”方針的核心和靈魂，其精髓就是，在複雜多變的國際環境中，中國不要成為世界矛盾的焦點，不要把世界各種矛盾的矛頭引向中國。這和很多人認為的，韜光養晦就是無所作為大相徑庭。實際上，在“二十字”方針中，韜光養晦一直與有所作為並列。也許通俗的說法，中國外交“不惹事，也不怕事”，更容易被人們理解、接受，但這當然不是放棄韜光養晦。 　　實際上，中國成為世界第二大經濟體，更強大了，更需要堅持韜光養晦，因為這時中國更容易成為世界矛盾的焦點，更容易吸引各類矛盾的矛頭。進一步說，即使中國成為了世界第一大經濟體，中國外交也仍然需要堅持韜光養晦的戰略方針，這是最符合中國和中國民眾現實利益與長遠利益的外交戰略方針。

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