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反對“內閣制”是對“立委”選舉並不樂觀？

http://www.CRNTT.com   2015-03-31 09:04:58

“內閣制”又稱“議會制”，是內閣總攬國家行政權力並對議會負責的政體形式，與“總統制”相對。由於“內閣制”政府具有對議會全權負責的特徵，故又稱“責任內閣制”。內閣首相通常由在議會中占多數席位的政黨或政黨聯盟的領袖擔任。首相從政見基本相同的議員中挑選閣員人選，提請國家元首任命，組織內閣。國家元首對內對外名義上代表國家，但並無實際行政權力，由內閣代表國家元首對議會全權負責。元首頒佈法律、法令和發佈文告時，都必須由首相或有關閣員副署。內閣接受議會的監督，定期向議會報告工作。如內閣得不到議會信任，其閣員必須集體辭職，或由內閣提請國家元首解散議會，重新舉行議會大選。如新議會如果仍對內閣表示不信任，內閣則必須集體辭職，由國家元首任命新首相組織新政府。首相（或總理）是內閣政府首腦，主持內閣會議，總攬政務，擁有任免內閣成員和所有政府高級官員的權力，負責制定和執行國家對內對外的重大方針政策。由於各國的情況不同，憲法賦予首相（或總理）的權力大小也不盡相同。 　　在台灣地區，實行“內閣制”的條件並不盡完善完美，但朱立倫在已被視為代表國民黨出征“總統”大選的最佳人選的前景下，卻提出了將會制肘“總統”權力的“內閣制”，顯然並不是“為自己挪火煮食”，而是為了死保國民黨對台灣政局的控制權，以至是國民黨的生存權。實際上，儘管國民黨大敗於“九合一”選舉，而且也有可能在明年初的“總統”大選中失去執政權，但由於台灣地區的政治生態使然，也得到“單一選區兩票制”的“庇護”，國民黨仍將能保住在“立法院”的過半議席。倘實行“內閣制”，即使“總統”是民進黨人，行政權仍然掌握在國民黨的手中。 　因此，蔡英文的反對“內閣制”，在一定程度上就正是暴露了她對民進黨二零一六年及此後歷屆“立委”選舉的前景並不樂觀，擔心因為民進黨及其盟軍的議席不過半，而失去“組閣權”及行政權，民進黨籍的“總統”就成為“虛位元首”。當然，由於“修憲”進程並非在近期可以完成，並沒有影響到她個人，但卻將會對民進黨的政治前景造成重大影響，因而就必然是全力反對。 　　原標題：反對“內閣制”是對“立委”選舉並不樂觀？　來源：澳門新華澳報

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