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能源總量控制倒逼產業結構調整

http://www.CRNTT.com   2015-01-05 09:40:53

文章指出，近10年來中國平均能源消費增長率超過7%。2013年中國GDP（國內生產總值）占世界總量的12%，能源消費在全球消費總量中所占的比例卻超過22%。今後用較小的能源增速來支撐經濟社會發展，成為政府能源政策措施的核心之一，雖然經濟增長放緩為總量控制提供了基本條件，而霧霾治理通過對煤炭的限制（2020年煤炭消費控制在42億噸），從另一個角度支持能源總量控制。 　　嚴格的環境治理和能源總量控制政策會倒逼產業結構調整，有助於產業結構由低附加值、高能耗高排放行業向高附加值、低能耗低排放行業升級。這將使得能源需求彈性下降，如果經濟年平均增速為7%左右，到2020年一次能源需求控制在48億噸標準煤左右是可行的。 　　文章表示，根據《行動計劃》中政府提出的各種約束指標進行簡單匡算，比較理想的2020年一次能源結構應該是煤炭59%、石油16%、天然氣10%、清潔能源15%。雖然實現這一目標有難度，但並非不可能。 　　此外，為保障中國能源安全，政府還應該加強國際合作。目前各國與中國能源合作的態度都比較積極，應當利用此時機，加快共同開發和技術引進，推進國內技術進步，提高中國能源供應能力和使用效率。為應對國際國內能源供應格局變化，政府要把握國內能源供需情況和國際能源市場變化，提前布局，以保障能源安全。

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