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中評：鄧小平看主權與治權 觀點精辟

http://www.CRNTT.com   2014-12-29 00:16:08

中國對香港恢復行使主權，理所當然包括全面行使治權。 　　中評社12月29日電/上海台灣研究所政治研究室主任陳鴻惠在《中國評論》月刊12月號發表專文《鄧小平關於主權與治權的重要觀點》，作者認為：“按照鄧小平的思路，沒有限度的‘完全自治’可能變成兩個中國或一個半中國；中國的國家結構因‘一國兩制’賦予港澳台高度自治權，可以說有聯邦性質，但仍是單一制而非聯邦制。台港澳雖然擁有區別於中國大陸其它地方政府的高度自治權，但是在本質上是一級地方政府而非與中國大陸平起平坐的政治實體。”文章內容如下： 　　 　　當前，在“一國兩制”的研究中，“主權”與“治權”的辯證關係正成為一個前沿和熱點問題。重溫鄧小平當年對“主權”與“治權”問題的重要論述，從中概括鄧小平有關“主權”與“治權”的重要思路，對於正確理解和推動“和平統一、一國兩制”有著重要的啟發意義。 　　　　　　　　主權問題不可討論 　　香港、澳門問題是近代西方殖民主義侵略中國所遺留的領土主權問題，台灣問題則是國共內戰所延續下來卻又受到美國等外國勢力干涉的內政問題。 　　在香港問題上，鄧小平堅持“主權問題不可討論”的明確立場，使英國放棄所謂“三個歷史條約有效論”、不再謀求所謂“管治權”或“共管權”。鄧小平在1982年9月24日會見英國首相撒切爾夫人時指出：“關於主權問題，中國在這個問題上沒有迴旋餘地。坦率地講，主權問題不是一個可以討論的問題。現在時機已經成熟了，應該明確肯定：1997年中國將收回香港。就是說，中國要收回的不僅是新界，而且包括香港島、九龍。中國和英國就是在這個前提下進行談判，商討解決香港問題的方式和辦法。如果中國在1997年，也就是中華人民共和國成立四十八年後還不把香港收回，任何一個中國領導人和政府都不能向中國人民交代，甚至也不能向世界人民交代。如果不收回，就意味著中國政府是晚清政府，中國領導人是李鴻章！”①

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