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中國經濟：四項措施延緩潛在增長率下降

http://www.CRNTT.com   2014-02-02 09:57:45

中評社北京2月2日訊／如何延緩經濟潛在增長率的下降？經濟參考報發表北京大學經濟學院蘇劍文章表示，潛在產出決定於生產要素投入和生產率，而生產要素分為資本、勞動力、自然資源三大類，生產率的決定因素又分為經濟結構因素、制度因素和科技因素三大類。因此，要延緩潛在增長率的下滑，就要從這幾個方面著手。 　　緩和勞動力減少的影響 　　文章指出，這幾年，中國勞動力一直在減少，比如2012年就減少了近350萬，今後一些年裡也將維持0增長和負增長的局面。這將導致潛在增長率的下滑。應對措施除了延遲退休，在近幾年還需要做以下工作： 　　1、提高勞動力參與率。過好的社會福利會導致人們更願意依賴社會福利而不願意勞動，所以，社會保障不能沒有，但也不能過度，所以需要優化。同時，可以把福利與就業掛鈎，就業時間越長福利越高。 　　2、加速經濟結構調整，實現勞動力從低端行業向高端行業的轉移。 　　3、加強教育與培訓，提高勞動力素質。主要突破口在於改革高等教育體制。4、逐步放開人口政策。勞動力下降和人口老齡化對中國經濟的潛在增長率負面影響很大。 　　有人認為，放開人口政策會導致人口失控。實際上，根據現在中國人的觀念，很可能即使放開人口政策人口也不會大幅度增長。以北京為例，北京的總和生育率僅為0 .7(即一對夫婦一生平均僅生0 .7個孩子)，這說明許多家庭已經不要孩子，人口政策對這些家庭以及只想要一個孩子的家庭已經沒有了約束力。 　　還有人認為，人口增加會導致人均資源下降，人均G D P和生活水平下降。這種擔心是多餘的。可以這樣算賬：只要一個人一生創造的財富大於他個人一生的消費，他就在增加人均產出，提高全社會的生活水平。而正常情況下，一個人養活自己是綽綽有餘的。 　　人口出生率提高，就會擴大消費，對於矯正中國目前的投資-出口拉動型經濟應該很有幫助。所以，放開人口政策對於中國來說既有利於長期增長，也有助於應對目前內需不足、增長乏力的局面。目前，中國已經在逐漸嘗試放開人口政策。

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