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美國與敘利亞的新仇舊恨

http://www.CRNTT.com   2013-09-09 09:48:03

2000年3月26日阿薩德會晤美國總統克林頓時的照片。   　　海灣戰爭後美國重啟中東和談，敘利亞給予配合 　　海灣戰爭後，敘美關係有所好轉，美國發起中東和談進程時，敘利亞也給予相應的配合。1991年10月，經美國斡旋，敘利亞終於同意出席在馬德里召開的中東和平國際會議。隨後，兩國為磋商中東和平問題而進行的交往不斷增多。1994年初，阿薩德總統和克林頓總統在日內瓦會晤，10月克林頓回訪敘利亞。兩國總統就阿以和談和敘以和談交換了意見。克林頓訪敘是20年來美國總統首次訪敘。 　　當然，事實上，老布什政府在海灣戰爭前已有意調整與敘利亞的關係。敘利亞在黎巴嫩人質問題上擁有無可替代的影響力，老布什政府此前已有意尋求敘利亞的協助。1989年老布什政府執政不久，助理國務卿約翰.凱利在國會外交事務委員會作證時就曾表示，“我認為，敘利亞在人質問題上，在查里.哥拉斯獲釋過程中，確實發揮了有益的作用 。” 　　為了回報敘利亞，美國政府擬放寬制裁，但被國會和猶太人游說集團阻止 　　為了回報參加反伊聯盟的阿拉伯國家，美國政府於1991年9月提議修改有關貿易法案，為此美國商務部就“適用於敘利亞和伊朗的出口條例做出重要調整”。這一舉措被認為是為取消對敘利亞制裁創造條件。但是此舉遭到國會兩院民主黨人士及猶太人院外集團的激烈抗辯。1992年3月，在68名參議院議員聯署致信敘利亞對其配合併參與反伊聯盟表示謝意的同時，國會眾議院通過了1992年第4546號決議案。該議案要求，敘利亞要表現出與以色列直接談判的意願；不得拒絕本國公民移居的權利；停止支持與國際恐怖活動有染的組織，並不得向它們提供庇護；敘軍撤離黎巴嫩；停止尋求生化及核武器；與美方充分合作制止麻醉品交易；以國際公認標準尊重公民的基本權益。該議案遭到敘方拒絕與抨擊。可見，儘管美國政府與敘利亞在海灣戰爭和中東問題上有共識，關係逐漸破冰，但是美國政府受國會的掣肘在取消對敘制裁方面無實質性行動，美敘關係亦無法走得更遠。 新仇：伊拉克戰爭爆發後，敘美關係急劇惡化 　　2001年敘利亞對小布什政府“倒薩”行動持堅決反對立場令美國大為惱火 　　2000年6月10日，阿薩德總統去世，阿薩德的次子巴沙爾子承父業，掌管敘利亞大權。而美國方面，2001年1月小布什入主白宮。此後不久美國權威媒體發表題為《布什政府的官員們宣告克林頓中東計劃的死亡》的文章。文章引述新任國家安全顧問賴斯的話說，“我們不應該認為美國介入(中東事務)是為了介入而介入。”同時，國務卿鮑威爾也認為“美國的立場是協助而非堅持要求”。與此同時，小布什政府加強對伊拉克的制裁。 　　“九一一”事件後，小布什宣布發動全球反恐戰爭，並對伊拉克反動戰爭。敘利亞堅決反對美國以反恐為由對伊拉克發動戰爭，2002年底至2003 年初，敘利亞多次重申反戰立場，認為美國政府無權進攻伊拉克，並稱美國政府對以色列的支持在進一步激起阿拉伯民眾的憤怒情緒。敘利亞副總統譴責說，美國政府對以色列擁有大規模殺傷性武器視而不見，卻以伊拉克所謂武器計劃為由威脅對其發動戰爭。2003年3月1日，在埃及召開的阿盟首腦會議上，巴沙爾呼籲阿拉伯國家不要在可能發生的伊拉克戰爭中向美國政府提供任何幫助和便利。這使美國極為惱火。 　　敘利亞如此高調反戰，除了擔憂失去一大安全盟友和經濟夥伴之外，還有一層更為重要的原因，即對美國“倒薩”後將很可能扶植一個親美的伊拉克政權的戰略意圖憂心忡忡。因為這樣一來，敘利亞將面臨北部土耳其、南部以色列和東部伊拉克的三面美國勢力夾擊的被動局面。再者，敘利亞對自身成為美國下一個軍事打擊目標的可能性也不無憂慮。

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