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李稻葵：信貸資產證券化是金改突破口

http://www.CRNTT.com   2013-06-08 08:41:22

李稻葵：我認為現在的中國經濟發展並不缺資金，缺的是熱情和預期，因此必須向改革要動力。當前最為迫切的就是行政體制改革，重點是投資審批方面。目前民間有大量資金“無路可去”，民資投資乏力直接導致了經濟增長預期不穩定。 　　實際上，目前中國很多投資領域，民營經濟根本進不去。未來必須簡化審批手續，有些領域我認為甚至可以不用審批。尤其是在一些此前完全由國家控制的領域，不僅僅是壟斷行業還包括很多基礎設施建設領域。未來要把民資引進來，通過ＢＯＴ的方式轉給政府，由政府承諾未來一段時間通過地方財政稅收、合理收費等給民營經濟穩定的回報和收益率。 　　另外，必須加快財政稅收領域改革，最重要的是要給地方政府建立穩定的財源。最行之有效的辦法就是大力推行房產稅，房產稅一方面可以給地方政府一個穩定財源，另一方面也可以打消國內外資本市場對於中國地方政府財政狀況、債務狀況不穩定的擔憂。同時，個人所得稅體制要全面改革，短期內可以做的是對於一些勞動密集型、出口型企業推行一個短期減免稅政策，比如兩年內減免稅。 　　7%的經濟增速是必須堅守的底線。如果沒有經濟增長速度尤其是服務業、高端服務業的增長速度不夠，則很有可能導致社會問題、政治問題等，未來一定要大力發展服務業，通過減稅等方式鼓勵就業。目前來看，一季度中國的服務業增長速度還是不錯的。 　　問：城鎮化建設是今年中國經濟發展的重要方向，你認為應該怎樣通過城鄉統籌釋放改革紅利？ 　　李稻葵：我認為城鄉統籌發展不能過分強調頂層設計，畢竟中國地域之大、差別之廣是其他國家所不能比的。城鄉統籌是最需要中國特色的，如果“一刀切”一定會失敗，全國各地情況都不一樣，一定要通過試點的形式進行。比如在中部地區、西部地區、沿海地區、北方地區等各選一個城市，進行城鄉統籌試點。 　　比如有一些地方，可以給所有在當地買房的人提供一個城鎮戶口。但是這樣的地方一定是生態承載能力比較高的、財政狀況不錯的、但是經濟增長遇到了一定瓶頸或者阻力的地方。而在那些生態能力比較有限的地方，則一定要以產業規劃為主。總而言之，城鄉統籌要以生態能力來規劃，包括產業、人口等方面的規劃。

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