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中國非法移民:從哪來,怎麼走,到哪去

http://www.CRNTT.com   2013-02-01 11:58:11  


 
  21世紀後中國非法移民主要是“合法出境非法滯留”

  新澤西州羅格斯大學教授陳國霖在撰寫《偷渡美國》一書時發現,中國大陸區人民“偷渡”美國的方式已經發生重大變化:稍有積蓄的大陸移民現在寧願多花錢,非法為家人購買合法簽證,坐飛機直飛美國達到團聚的目的,也不願意讓親人冒險坐船偷渡。

  按2005年《法制晚報》報道,中國公民因私出國護照放開後,改變了傳統的“駕船渡海”的偷渡方式。現在中國非法移民的辦法主要是“合法出境,非法滯留”,組織者一般以出國旅遊或者商務考察的名義,為非法移民騙取合法的出國簽證,非法移民持合法簽證出境,到達目的地後再選擇逾期滯留不歸。近年來,這種非法移民方式在福建乃至全國相當普遍,還呈愈演愈烈的趨勢,從而也使非法移民披上“合法”的外衣。
  
去哪裡:首重發達國家,次選易立足國家  
   
  21世紀後中國對美非法移民每年大體20萬,隨經濟景氣程度波動

  非法移民的最主要動機就是經濟驅動,所以首選經濟最發達的國家。在“911”事件前,在美的中國非法移民被發現數目是由移民歸化局統計,現在由國土安全部統計。2012年12月,美國聯邦國土安全部公布《2011年度移民執法行動報告》,數據指出,當年試圖以旅遊模式非法入境美國的中國籍移民被捕者共達1.6萬多人,另有2537名中國籍非法移民在移民執法行動中被捕。

  非法移民總數則無法統計只能估計。美國人口普查局將非法移民定義為 “無授權移民”。這些人中有合法入境但尚未納入官方數據的合法移民與難民,以及提出合法居留請求正在等候結果的“准合法”身份的移民。而美國移民歸化局/國土安全部的估計範圍則不包括“准合法”身份者。按較保守的國土安全部估計數據,21世紀以來,中國一直排在“對美非法移民最多的十大國家”之中。2000年,在美的中國非法移民總數是11.5萬,2005年這個數字是23萬,2006年是19萬,2008年是22萬,2009年是12萬,2010年是19萬,最新的數據是2011年的28萬。由此可見,中國對美非法移民人數實際上是一種經濟景氣指數,大體是經濟危機年份人數暴跌,復甦年份人數回升,水平持續在20萬上下。 

  西班牙因常大赦,當地中國非法移民數目倍於加拿大

  中國在外的非法移民,一般是選擇經濟發達國家和容易落腳的次等發達國家。如果兩者不能兼顧,容易落腳的次等發達國家更受歡迎。例如加拿大一直比西班牙發達。同為2010年公布的數據,加拿大移民局的報告《加拿大國籍與移民情況——非法移民部分》稱當時加拿大全境非法移民總數預估介於8萬到12萬人之間。而西班牙中國人融入委員會主席在接受記者採訪時說:目前整個西班牙至少有20萬中國移民,其中合法移民只有13萬人,另外7萬全部都是沒有居留證的非法移民。

  之所以西班牙的華裔非法移民約等於加拿大全境非法移民估計下限,是因為去加拿大的移民供過於求,而西班牙對非法移民大赦次數較多,從1986年到2005年西班牙有過6次大赦。中國非法移民大量進入西班牙的高潮就始於1992年巴塞羅那奧運會之前的大赦。當時西班牙政府赦免大約10萬中國非法移民。之後的10年裡,西班牙又實施過三次大赦,又有將近10萬名中國非法移民被列入赦免範圍。 


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