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英國歐盟公投背後的算盤

http://www.CRNTT.com   2013-02-04 09:50:08

卡梅倫公開要求就英國在歐盟前途公投，葫蘆里賣的是什麼藥？ 　　中評社北京2月4日訊／在備受黨內疑歐派壓力下，英國首相卡梅倫（David Cameron）宣布如果保守黨能在下屆大選中勝出，就會就英國在歐盟的前途進行公投，如果選民真的選擇退出歐盟，那英國有可能退出歐盟。 　　卡梅倫當然不會真的要退出歐盟，英國一直以來扮演美國在歐盟的代言人，英國退出歐盟會影響英美之間同盟關系。而很多企業，特別金融機構，都是因英國既是歐盟成員，又使用英語作第一語言，而且採用普通法法制，才會選擇在倫敦設立歐盟總部。若然英國真的退出歐盟，在經濟上的損失將會難以估計。因此，卡梅倫已經表明，仍然希望英國是歐盟活躍的成員，旨在安撫美國以及金融界。那卡梅倫這次公開要求就英國在歐盟前途公投，葫蘆裡又賣什麼藥？ 讓疑歐派承擔政治責任 　　雖然卡梅倫表明會舉行公投，但公投其中一個條件是保守黨能夠獨自組織政府，並不會出現類似現時的懸峙國會（hung parliament）。與親歐的自由民主黨（Liberal Democrat）組織聯合政府下，保守黨能舉行歐盟公投的可能性就近乎零。 　　換言之，歐盟成員身份問題將是下屆大選的主要題目，保守黨固然能吸收激進反歐小黨，像聯合王國獨立黨（UKIP）或英國國民黨（British National Party）的票，提高保守黨擺脫懸峙國會的機會。但另一方面，現時離英國大選還有一段時間。如果英國退出歐盟有可能引起經濟動蕩，那隨時大選會掀起一陣親歐風，屆時部分疑歐派保守黨人就得承擔政治代價。 　　有不少疑歐派人馬都是後座議員，執政黨的後座議員有時搞起民粹主義起來，並不比反對黨議員好多少，因為他們甚少要承擔自已政策主張的代價。只不過，這次大選卻是例外，當疑歐派損兵折將時，他們亦不會再有力氣提出反歐主張。 　　另一方面，近年不少民主國家政府，都喜歡發動公投來塞住尋求獨立派系的嘴。最經典例子為加拿大一次又一次讓魁北克法裔人公投，魁北克獨派在公投輸掉後，由於明顯得不到民意授權，魁北克獨立力量亦大不如前。 　　而卡梅倫吸取蘇格蘭公投談判的政治經驗，亦明顯知道公投這武器的妙用。蘇格蘭在2014年公投獨立，若然蘇格蘭國民黨無法贏得公投的話，蘇格蘭獨立力量一定元氣大傷一段時間，同樣道理，如果英國退出歐盟公投疑歐派再輸的話，無論在國會大選中輸掉議席，還是成功讓保守黨獨自組織政府，但輸掉了公投都好，疑歐派力量一定大為折損，這亦有助解決保守黨內部疑歐和親歐兩派惡鬥長期造成的內耗問題。卡梅倫的手法，亦某程度上想了解疑歐派對保守黨發展的阻力。而利用公投這民意授權手段，就可以讓他為黨內的爭端來個了斷。

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