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成思危：過度經濟刺激帶來負面效應

http://www.CRNTT.com   2012-11-11 08:52:14

第二個危險，就是地方債務迅速增加。當然有人說，我們還是在可控範圍之內，因為我們實際上，政府國家還是有一定的經濟實力的，有的省他是有一定的經濟實力的。但是如果政府來買單的話，那不就成了鼓勵賴帳嗎？如果是變成銀行壞帳的話，那不就變成老百姓的損失嗎？這個危險就在這裡。 　　大量貨幣投入的，第三個問題在資產泡沫的上升。09年上半年，本來經濟情況不好，但是我們的股市，從1664點上到了3300點，這為什麼？經過我們分析，做了一些測算，就因為09年1季度，我們貨幣投入，增加了4.6萬億。這個4.6萬億的貨幣，投入出以後，給了地方政府，給了國有企業，一下子他沒有項目，他錢放在那兒也不甘心，所以大概有1.9萬億進入了股市。那麼當然就把股市抬上去了。但是由於整個形勢不好，所以下半年，有1.1萬億撤出，股市就下來。所以我們從09年的經驗教訓，中央認真地總結以後，提出來，一定要轉變經濟發展方式。 　　轉變經濟發展方式，我簡略總結了一下，我們要做到三個外轉內。 　　拉動內需的關鍵是要讓勞動者收入增長和經濟增長保持同步 　　第一個外轉內，大家都很熟悉了，就是要從過多地依靠外需，更多的轉向依靠內需。特別是轉向居民的消費。但是這件事，是很不容易做的。為什麼？因為真正要轉向，依靠居民的消費，那你首先第一，就要提高人民群眾的購買力。讓大家有能力來消費。那麼在這個方面，需要做一些制度性的安排。我提出了幾條，又好又快發展的首要標準，就是讓人民群眾的收入，和經濟同步增長。那麼這一點，近兩年來，從平均數看，是有改善的。那麼第二個安排，就是讓工資和CPI要掛鈎。現在30個省市，最低工資已經和CPI掛鈎 。但是整個工資還沒有，第三就是，隨著勞動生產力的提高，提高勞動者的收入，這個也是正常的。如果勞動生產力提高了，生產者收入不提高，那就是降低了，勞動者分配中的比重，這不符合我們社會主義原則了。 除此以外還有兩點，一個就是提高個人所得稅的起徵點，這是大家都清楚。那麼從800到1600，到2000，最後到3500，那麼根據稅務部門的說法，只有9%，我們中國只有9%的人，需要交個人所得稅。我在美國講這句話，我開玩笑，如果美國哪個總統競選的時候說，只有9%的人交所得稅，保證能夠得很多票。 　　推進信用消費 改善社會保障體系將有助提高居民購買力 　　再一個就是推進信用消費。我們現在銀行的貸款，多數是貸給政府，貸給企業，很少貸給個人。貸給個人的部分，大概只有15%左右，主要還是房貸。實際上國外銀行的貸款，本身就是60%70%是貸給個人的。那麼信用消費，實際上是把未來的收入，拿到今天來用，當然是適當的。這個在提高居民的購買力方面，也是起到一定的作用。所以我們真正要增加人民群眾的收入，要讓大家有能力消費，這是前提。那第二是要改善我們的社會保障體系，讓大家敢於去消費。那我們的社會保障體系來看，是建立了社會統籌和個人帳戶，相結合的這樣的基礎上，那總體來說，還是覆蓋面雖然比較廣，但是水平比較低。同時還面臨著一個，將來貸記平衡的問題。現在的社會保障，是靠年輕，在工作的人交費來養。將來如果這一批人到了退休年齡的時候，他能否享受同樣的標準，最近也是在網上討論這個問題。這個缺口空間有多大，大家也有不同的計算。

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