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台灣將釣魚島訴諸國際法院確是不經之談

http://www.CRNTT.com   2012-08-31 08:09:59

這恐怕與馬英九的“先親美友日後和大陸”策略轉變有關。實際上，儘管在“總統”選舉的電視辯論中，馬英九批評蔡英文的“從世界走向中國”策略是錯誤的，應當實行“從中國大陸走向世界”，但在實務上，他卻是從其第二個“總統”任期開始，就已扭轉了其“從中國大陸走向世界”的路線，改為奉行“先親美友日後和大陸”策略。在他剛上台之初，為瞭解決台灣經濟問題，及糾正陳水扁的錯誤政策，因而積極推動恢復兩岸談判。但所談的都是一些必須在兩岸之間解決的經濟議題，是屬於兩岸之間的實務範疇。而當這些議題解決得差不多，進入了“深水區”，有溢出兩岸實務範疇的跡象之後，就停滯不前，而考慮“走向世界”，“開拓國際活動空間”了。這從他在二零零八年的首次就職演講中，將“進行兩岸政治對話”與“開拓國際活動空間”並列，而且還是將“進行兩岸政治對話”擺在“開拓國際活動空間”的前面，到了今年五月二十日他在其第二任“總統”任期的就職典禮上的講話，只有“開拓國際活動空間”而無“進行兩岸政治對話”中，就可管中窺豹。 　　因此，馬英九開始躁煩了。寧願不惜與民進黨鬧翻，也要護航“美國牛肉案”過關；在談到與“TWO”成員國洽簽“FTA”的問題上，埋怨“中共阻撓”；在釣魚島問題上，提出《東海和平倡議》，要與中國大陸搶奪話語權，至少是不能“被邊緣化”。這些，都在在地折射了馬英九“開拓國際活動空間優於兩岸關係”的思維定勢。 　　而由台灣方面將釣魚島糾紛訴諸國際法院裁決，就更是登峰造極，大脹膨風之舉。儘管在行政上，釣魚島是歸屬於台灣省宜蘭縣的頭城鎮大溪里，但大陸方面同樣也將之劃歸浙江省，儘管沒有台灣方面那樣具體到縣、鎮、鄉。何況，在台灣“保釣”運動初興，馬英九本人也積極投入之時，台灣的媒體都刊登了慈禧太後為了嘉獎給她治病的盛宣懷，下詔把釣魚島與黃尾嶼、赤尾嶼一起賞賜給他的“詔書”的影印件。而盛宣懷從來都沒有將自己的戶籍設在台灣，兩年後《馬闗條約》將台灣割讓給日本，作為清朝宦官的盛宣懷更不可能移居台灣。 　　實際上，國際法院是聯合國的六個主要機構之一，是聯合國的主要司法機關。《國際法院規約》附於《聯合國憲章》之後，作為《憲章》的一個組成部份。《國際法院規約》和其規則基本上是在牽涉國際法院規約和規則的基礎上列訂的。因此國際法院的訴訟程序僅限於國家，所有聯合國會員國均為當然的《國際法院規約》當事國。非聯合國會員國雖然如經安理會建議並經大會同意，也可成為規約當事國；如《規約》非當事國聲明遵守法院判決並接受《聯合國憲章》第九十四條規定的義務，法院也可受理其提交的案件；但前提必須是聯合國承認的主權國家。國際法院由聯合國大會和安理會同時選出的十五名法官組成。法官任期九年，可連選連任。中國的倪徵噢和史久鏞分別於一九八四年和一九九三年當選為國際法院法官，史久鏞於二零零二年再次競選連任並當選院長。二零一零年六月，中國外交官、國際法學者薛捍勤當選為國際法院法官，接替之前辭職的史久鏞，成為國際法院首位中國籍女法官。而且，她還當選為聯合國國際法委員會會議主席，成為該委員會歷史上首位女性主席。馬英九倘真的是天真到要將釣魚島糾紛訴諸國際法院，由於薛捍勤所代表的中國堅持“一個中國”原則，而國際法院也必須執行聯合國第二七五八號決議，因而首先就過不了薛捍勤這一關。

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