【 第1頁 第2頁 第3頁 】

張廣昭：當代中國政法機制之變遷

http://www.CRNTT.com   2012-07-16 11:48:29

中評社北京7月16日訊／改革開放後，在中國的政治結構中，有這樣一個特殊的機構：政法委員會。與其他國家政治比較，這是一個典型的中國式機構：它在中國的政治、社會穩定中，扮演著舉足輕重的角色。政法委作為中國政法工作的最重要機制，自身機構、制度的變革，折射出的是中國社會的變化與法制認知的變遷。學者張廣昭今天在新加坡聯合早報撰文“當代中國政法機制之變遷”： 　　1978年，在經歷了十年文革動亂後，中共中央重新設立中央政法小組，負責處理包括最高法、最高檢、公安部和民政部在內的政法事務。兩年後，中央政法小組改制成為中央政法委員會，這一名稱沿用至今。 　　一個值得注意的現象是，1980年代的中央政法委書記彭真、喬石都只是政治局委員，陳丕顯更僅是中央書記處書記。與之似乎形成某種相關的是，那時的中國，非常推崇法制的觀念。 　　鄧小平在1986年6月的一次中央政治局常委會上就強調，要在全體人民中樹立法制觀念，當時的表述對現在的中國都相當有針對性：“黨要管黨內紀律的問題，法律範圍的問題應該由國家和政府管。黨干預太多，不利於在全體人民中樹立法制觀念。這是一個黨和政府的關係問題，是一個政治體制的問題”(《鄧小平文選》（第三卷）第163頁)。 　　接著，在1988年，中共在探索黨政分開的政治體制改革中，決定撤銷中央政法委，取而代之的是中央政法領導小組，其成員由中央各政法部門的領導兼任。當時政法系統不少人認為，這意味著中共對政法工作的放棄或削弱。

【 第1頁 第2頁 第3頁 】