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大陸學者：台灣擴大國際空間若干思考

http://www.CRNTT.com   2012-07-08 00:22:49

（三）關於台灣的“邦交國”。大陸從來不排斥有原則的與台灣方面討論“邦交國”問題。大陸的政策是“在一個中國的前提下，甚麼問題都可以談”。2005年4月，胡錦濤總書記和當時的國民黨主席連戰達成的“兩岸和平發展願景”中即包括“促進協商台灣民眾關心的參與國際活動的問題”。大陸與台灣在“邦交國”問題上達成“外交休兵”對台海兩岸都有利。但應該指出，台灣現在擁有的“外交承認”，是對“中華民國”的承認而不是對“台獨”的承認。而只有在台灣堅持“九二共識”即一個中國原則的基礎上，大陸才可以“外交休兵”。 　　　 台灣“國際空間”問題的法理思考 　　台灣“國際空間”問題既是一個政治問題，又是一個法律問題。而法律問題又不可避免地涉及到主權問題。“一個中國”表明中國的主權只能有一個。中國大陸與台灣同屬於一個中國。胡錦濤總書記在紀念《告台灣同胞書》30周年重要講話指出：“世界上只有一個中國，中國主權和領土完整不容分割。1949年以來，大陸和台灣儘管尚未統一，但不是中國領土和主權的分裂，而是上個世紀40年代中後期中國內戰遺留並延續的政治對立，這沒有改變大陸和台灣同屬一個中國的事實。兩岸複歸統一，不是主權和領土再造，而是結束政治對立。”⑨ 　　主權乃是一種對某地域、人民、或個人所施展的至高無上、排他的政治權威。為“自主自決”的最高權威，也是對內立法、司法、行政的權力來源，對外保持獨立自主的一種力量和意志。主權的法律形式對內常規定於憲法或基本法中，對外則是國際的相互承認。英文中的主權（sovereignty）一詞，因其拉丁文的本意即最高權力。作為一個歷史性的概念，主權不論是作為思想，或是作為制度，都同一種強制性力量有關。主權不能分割，但可以共享。台海兩岸人民可以共享中國主權。這應成為解決台灣“國際空間”問題的理論基礎和法律基礎。 　　台灣爭取擴大國際空間，在兩岸合作增強的條件下，才會有可能性。兩岸如果處理得好，就能逐漸達到兩岸人民共享中國主權的光榮與尊嚴。台海兩岸人民共用中國主權需要一個過程，在這一過程中兩岸通過協商可以處理好台灣“國際空間”問題。

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