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周八駿：建設香港政治新文化

http://www.CRNTT.com   2012-05-25 09:44:37

另一種可以商榷的現象是，有些人（包括政治閱歷不凡之士），毛遂自薦，公開表示欲加入下屆政府管治班子，或任司局長，或任行政會議成員。其志固然可嘉，其勇氣應予首肯，其言論本身未必不妥。但是，如果表現出“造勢”而欲強加於人或者讓公眾產生那一類“誤會”，則在一定程度上與政治問責制所要求的政治觀念和作風相抵觸。 　　與此同時，還必須指出，香港特別行政區已經實施的政制改革和將要進一步進行的政制改革，不是也不會是沿用西方的兩黨政制。特區第三屆政府繼續實行高官問責制所組建的管治班子，相對於第二屆政府管治班子雖然不無“回復舊觀”之嫌，但畢竟沒有完全推倒重來，董班子若幹成員為曾班子所留用。梁振英組建第四屆政府管治班子，也會留用曾班子一部分人。 　　這樣做，表面上，是為了體現香港特別行政區政治制度和管治的連續性，實質上，是香港特別行政區政治制度無論如何變革其基本屬性不可變也不會變使然。 　　我多次指出，根據《基本法》，香港特別行政區政治制度是中央直接領導下的行政主導體制，中央對於特區政府換屆所引起的管治班子人選有實質委任權。從而，特區政府換屆，不會仿如西方政黨輪替下政府更替般出現全部人馬換班之現象。 遵守政治倫理 　　即便如此，在特區政府換屆時，原管治班子成員應當有被更換的準備，只有在新任行政長官和／或中央政府有關負責人同時或分別徵求是否有意留任時，才做回答。這是現代政治應有的倫理。香港發展現代民主政治，政治人物均應遵守相應的政治倫理。 　　必須強調，當前香港政治文化建設所遇到的更嚴峻挑戰來自激進反對派。激進反對派從兩年前炮製“五區總辭，變相公投”到最近以“拉布”來阻撓立法會正常審議法案，竭力向香港特別行政區幼稚而脆弱的民主政治注入有毒元素，既毒化香港政治制度運作，也毒化香港政治觀念和作風。激進反對派在反對派陣營中的地盤和影響不是縮小了，而是擴大了。隨著第五屆立法會競選日益臨近，反對派整體向激進傾斜的趨勢只會加劇，不可能削弱。 　　應當指出，對於特區政府換屆是否嚴格遵循政治問責制原則，與反對派趨於激進，是兩類不同性質的政治文化現象。本文論及二者，是為了建設香港政治新文化。 　　作者：資深評論員周八駿　來源：2012-5-24 大公報

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