【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】

許小年：為何中國經濟被拖入今日困境？

http://www.CRNTT.com   2012-04-29 06:17:54

重振民營經濟有著經濟轉型和社會穩定的雙重意義，由於壟斷性國有企業，不必面對競爭的壓力，他們沒有創新的動力。即使創新成功，也不能享受創新帶來的巨大回報。由激勵機制決定，創新的成功必然是民營企業，沒有民營經濟的重振，就無法實現中國經濟的轉型。民營經濟也關係到社會的穩定，據全國工商聯統計，民營經濟目前占GDP的一半，雇傭了70%以上的勞動力。要穩定社會，必須穩定民營經濟，否則就業問題就解決不了。如何重振民營經濟，我想我們需要的改革措施，法律上、政策上有很多，限於時間，我在這裡只想強調產權保護的重要性。如果沒有產權保護，企業家不能預期未來，就不會有長期的投資計劃，也不會投入資源進行研發與創新，因為他們不知道風向巨大的投資創新能否得到應有的回報。 　　在這方面，我想引用諾貝爾獎得主諾斯的研究成果，根據諾斯的研究，英國成為世界上第一個成為完成了工業革命，並非因為英國當時的蒸汽技術最為先進，而是因為英國第一個建立了保護私人產權的制度，有效的產權保護，刺激了民間的投資和金融創新。諾斯因此稱“工業革命”的實質不是技術革命，而是一場制度革命。剛才我很高興聽到鴻忠書記也提到了工業革命和農業革命，並認為這是人類經濟發展史上兩項最重要的事件，我完全同意這個觀點。我想補充的是，我們學術研究上，歷史研究上，工業革命的成功已經證明它是和私人產權的有效保護密切相關。沒有私人產權的保護，就不會有工業革命的產生，沒有私人產權的保護，就不會有持續不斷的革命性的創新。 　　回顧我國產權保護的狀況怎麼樣，我們很遺憾地看到，趨勢與願望是相反的。 　　首先，在法律上和現實中，國有產權和私有產權的地位和待遇不同。一提到國有產權，腦子裡馬上想到的是神聖不可侵犯，而私有資產似乎是神聖可以侵犯的。近年來就發生過多次侵權的事件，地方政府以低價強行收購民營的油田、礦山和企業，有些地方甚至動用了公檢法沒收和處置民間資產，我們可以看到對私人產權的保護是在弱化。 　　第二，由於司法改革的停頓和滯後，司法體系不能獨立有效的運行，產權的界定和糾紛往往因當事人和官員個人關係決定，而官員個人利益的捲入和個人判斷的任意性，實際上使法治成為可望而不可及的“水中月”和“鏡中花”，法律不能提供可靠的產權保護。 　　第三，在加強征管下，各級政府開展收稅和收費的大競賽，巧立名目，或者嚴格執行過時的規定，企業不堪其擾。據我所知有企業專門成立專門的辦公室，負責打點各類收錢的官員，這已經成為侵犯企業的方便工具。 　　第四，政府掌握了越來越多的資源，制訂了日益煩瑣的管理方法，為了獲得企業發展所需要的資源，或者是僅僅為了生活下去，企業不得不按照潛規則與企業打交道。我非常贊同綠公司提出的要“守本分”，但是要想企業守本分，首先政府要守本分，“逼良為娼”還不是最可怕的，回過頭來的“掃黃”才是致命的一擊！

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】