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葉檀：看懂政府工作報告

http://www.CRNTT.com   2012-03-06 10:26:18

穩定並不是外力壓制，保持高壓下的表面平衡，而是讓經濟在一定增速下逐漸放慢腳步，走上轉型之路。 　　目前的經濟現實是，出口紅利下降，投資遭遇瓶頸，經濟增速下行是必然趨勢，也是經濟結構轉型的現實要求。 　　一連串的數據可以印證，經濟增速已經不是最重要的追求目標，而是經濟結構轉型提高城鎮化率維持就業增長的外在保證。國務院總理溫家寶在十一屆全國人大五次會議上所作的政府工作報告，提出今年政府預計實現經濟增長7.5%，低於前8年8%的預期增速，而切合“十二五”期間設定的年均7%經濟增速的目標。目前一些地方居高不下的兩位數GDP增長目標，只是原有路徑依賴下的結果，是在原有社會結構下爭奪社會資源的結果，與“兩會”政府工作報告的主旨並不吻合。 　　穩定增長體現在各項數據中，進出口總額增長10%左右，國際收支狀況繼續改善，但出口增速大幅下降；城鎮新增就業900萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.6%以內，這是較為保守的就業數據與允許失業率略有上升的組合；居民消費價格漲幅控制在4%左右，高於長期以來3%的政策目標，低於2010年CPI的實際增速，之所以將CPI上調到4%，是為價格改革預留一空間，換言之，在價格闖關期間，CPI壓力將維持在高位。 　　房地產市場與貨幣政策也可從穩定轉型二字看出端倪。 　　廣義貨幣發行量為14%，銀行不可能放鬆信貸，對於不得不放的信貸，比如重要項目比如首套房貸比如資金出現緊綳的大型投融資平台貸銀行還會繼續支持。在債券市場方面，改革方興未艾，新股發行速度不會下降，股市資金緊張狀況無法得到根本緩解，企業債高收益債等債券方面的重要改革舉措如箭在弦，目標是建立發達的債券市場，以期部分解決中小企業融資難，緩解高風險的地方債務困境。 　　房地產同樣如此，調控不動搖不等於沒有微調，建設保障房鼓勵剛性需求抑制投機需求不會改變，剛性需求逐步引導房地產市場軟著陸。 　　第三，經濟轉型的技術著力點在以下方面：

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