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鄭永年:崛起後,中國反恐形勢將更嚴峻

http://www.CRNTT.com   2011-09-15 08:56:56  


 
  十年反恐讓美國付出沉重代價,國內經濟的結構性失衡困境令美國力不從心。但即使如此,美國依然是世界上唯一的超級大國,勢力遍布全球,受到的恐怖威脅自然最大。一個國家所承受的恐怖威脅永遠與這個國家在世界所占的空間比重成正比。因此,美國的反恐還會持續,但戰略收縮不可避免。現在的問題是,美國收縮形成的國際權力空缺,誰能填補?

  國際秩序正在進入一個混亂期。中東變局顯示出現有格局正在崩潰,而新的格局尚未形成。混亂無疑有利於恐怖分子壯大勢力,例如一些國家的持續混亂,有可能幫助“基地”組織成員在新政權裡獲得權力。世界形勢在變,反恐形勢更在變。

  中國在現有體系裡快速崛起,但獲取的利益越多,其所面臨的風險也就會越多。由全球化帶來的利益和思維方式的面對面衝突趨向加大,如果大趨勢不變,作為全球化主力的中國所能遭受到的威脅就會越多,包括恐怖主義。在未來十年到二十年內,如果美國的國際空間不斷收縮,中國的不斷擴大,中國受到的恐怖威脅很可能比美國更大。

  中國現在的反恐能力還處於防禦階段,遠不能及美國的“先發制人”。加強反恐,同時更加均衡地發展、減少恐怖主義滋生的土壤,是中國面對的一項迫切任務。中國的民眾和輿論不能僅看到和美國比航母這樣的體系內遊戲,也不能僅寄希望於中國崛起後震懾力的自然強大。或許現在中國應該開始思考這樣一個問題:崛起後,中國該怎麼辦?


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