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30年後站在完善人口政策的路口

http://www.CRNTT.com   2011-07-14 10:11:37

另一方面我們應該看到，如今的超低生育率是由誠實守法公民的節制生育維繫的，遵紀守法的、正式單位上班的、高學歷人群生育受到控制，而政策外的超生則在基層人群、流動人口與富人名人中普遍存在。社會的中堅力量本是中產階級，但這部分人對於計劃生育的守法成本卻過於高昂。開放單獨二胎，無疑可以改變這種守法成本不一致所造成生育權利事實上不平等的狀態，也有利於未來民族素質的整體提高。值得擔憂的是，即使放開單獨二胎，在生育子女成本高、生育意願不足的情況下，中國人口的生育率不但無法回升到一個比較溫和合理的水平，反而會在低生育率的軌道上越滑越遠，尤其是高素質人群的生育意願沒有反彈跡象。過去30年，發達國家都在努力提升自己的生育率，但沒有特別有效的。一旦掉入低生育率陷阱，就很難自拔。讓人們少生孩子容易，當少生孩子成為習慣後，再讓他多生孩子，難度可能更大，特別是提高高素質人群的生育意願。至少目前全世界，沒有一個成功案例。 　　文章最後說，30年過去了，調整人口政策，開放單獨二胎，並不是要否定計劃生育國策，相反是與時俱進地看待這一國策，誠如溫家寶總理在今年作政府工作報告時指出的那樣，堅持計劃生育基本國策，逐步完善政策，促進人口長期均衡發展。

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