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民進黨兩岸經貿政策會真的開放嗎？

http://www.CRNTT.com   2011-05-30 00:26:57

強調對涉及公權力的兩岸經貿政策的監督 　　對兩岸經濟合作協定尤其是ECFA，民進黨一直強調程式的正義與合法性，堅持所謂的“民主程序”，主張“公投”決定兩岸重大政策，強調“立法院”對相關兩岸經濟議題的監督，堅持兩岸政策的“透明化、公開化”。 　　2011年1月6日，民進黨發言人鄭文燦表示，“經合會”（海峽兩岸經濟合作委員會）的組織定位、運作方式等，必須在“國會”監督下進行，不是採空白授權方式成立；“經合會不應淩駕兩岸兩會之上，成為不受‘國會’監督的組織，經合可能涉及違憲”，“民進黨主張經合會應透明化、陽光化，接受‘國會’直接監督”(注6)。民進黨“立法院”黨團書記潘孟安表示，“經合會”掌管ECFA的後續協商與通報執行，擁有監察、立法、行政等莫大權力，卻不受“立法院”監督，成為淩駕“憲法”之上的大怪獸，實在無法讓人接受(注7)。 　　民進黨對ECFA的政策與策略 　　ECFA是兩岸經貿關係發展與制度化合作的里程碑。民進黨對ECFA的態度、立場是觀察民進黨大陸經貿政策的核心問題之一。總體上看，民進黨對ECFA的態度與立場從初期的堅決反對、主張公投到逐步有條件與被動接受，更多的是強調ECFA的負面效果與負面影響，而不再是直接反對ECFA本身。而且民進黨在ECFA簽署前與簽署後的態度也不一致，執政後的做法仍存在變數。其主要立場如下： 　　一是認為簽署ECFA不具優先性或緊迫性。在簽署ECFA時機與進程問題上，蔡英文認為國民黨推動簽署ECFA是一種冒進政策，台灣還有很多選項，可通過WTO、APEC、雙邊與區域貿易等方式，與中國大陸和其他地區強化經貿關係。她認為台灣與大陸還有很多事情可以談，包括第五航權、貨運包機、投資保障、知識產權、食品安全等，“急於談ECFA是將自己鎖進中國，是非常不知的”。ECFA這一步太快也太大，台灣整個經濟能否承受是最大的問題所在。她認為CECA（ECFA前身）牽涉“主權”行使空間及獨立性問題，政府必須戒慎恐懼，做一個完整的評估，對兩岸的政治、經貿進程進行一個總檢討。

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