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提升和強化中國金融戰略中的安全對策

http://www.CRNTT.com   2011-05-13 10:44:04

當前，我們應警惕“美元陷阱”，增強金融安全的戰略意識。首先，面對目前美國給我們施加升值壓力，我們應該據理力爭，從邏輯上闡述中國所持有的美元存在風險，並導致中國外匯儲備中所持有的美元與美國所持有的美元之間並不等值。如美國利用其政治經濟地位在高科技產品的出口上設置種種限制，使中國所持有美元的實際價值降低，從而使美元直接在獲取對價時享受“隱性超額收益”；美國在國際經濟平穩發展時期，竭力推行自由資本主義經濟制度，反對其他國家的“匯率干預”，特別是在其他國家持續處於貿易順差地位時，美國便通過政治經濟施壓的方式強迫這些國家貨幣升值，美元的貶值使其在獲取對價時得到直接的“顯性超額收益”。 　　時局之應對———十三措施 　　深入分析中國面臨後危機時代新形勢的基礎上，作者提出以下十三條政策措施： 　　第一，把握國家整體利益宏觀大局觀。政策調整以政治穩定為基石，新經濟金融政策出台以政治經濟雙優為前提。 　　第二，調整產業結構。以低碳、綠色、環保產業為龍頭，淘汰落後產業，增加第三產業，加速發展文化創意產業，縮短企業價值鏈，增加企業附加值。 　　第三，強化科技創新。加大科技投入，以科技創新為產業結構調整的核心動力，對高科技型、資本密集型、文化創意產業等企業加大財政稅收和金融信貸的扶持力度。 　　第四，掌握國際話語權。中國應該以開放的心態積極參與各類國際機構和組織，根據世界格局的發展變化和中國政治經濟實力的消長，動態地擴大中國話語權的決策範圍。 　　第五，設置貿易糾紛處理機構。整合國內各部門的資源，綜合全面參考五個原則，成立相關的常態機構來處理國際貿易糾紛，制定貿易糾紛應對方案。 　　第六，完善國家金融風險預警機制。根據國際金融形勢的動蕩變化，對風險進行分類分級綜合管理，設立國際巨額游資的預警體系和機制，為國家決策部門提出應對突發性金融風險的管理預案。 　　第七，主導人民幣國際化發展路徑。在深入參與國際貿易和國際金融話語權的重構進程中，中國應該充分利用手中的美元儲備，為人民幣國際化發展進程做好準備。同時穩步推進人民幣跨境結算業務、互換業務，進一步拓展和加快建設人民幣和國債離岸市場，實現人民幣在亞洲的區域化，有步驟的推進人民幣國際化。 　　第八，根據國際慣例，建立中國權威銀行間同業拆借利率體系。從借鑒倫敦同業拆借利率LIBO R、新加坡同業拆借利率SIBO R、紐約同業拆借利率N IB O R、香港同業拆借利率H IB O R等等、建立我們自己的北京同業拆借利率BIBO R。 　　第九，優化國際儲備結構。在目前形勢下，美國的巨額債務促使美國政府不得不實行通貨膨脹政策來稀釋債務。而中國不得不通過買入美國國債來維持人民幣匯率的穩定，這增加了中國外匯儲備的風險。中國應該將外匯儲備安全性放在首位，動態、持續、有步驟地、低調地增加黃金儲備在外匯結構中的比例。

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