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“春運痛苦指數”在下降

http://www.CRNTT.com   2011-01-17 11:26:34

中評社北京1月17日訊／春運，中國人再熟悉不過的詞組。而今年參與這場遷徙洪流的人數將達到26億，恰如13億中國人心中的年關情結化為分身，兩個中國的人潮將在這40天中，以回家的名義考驗著交通系統。無需贅言，春運給我們留下的印象，是擁擠的站台，是晚點的列車，是怎麼都打不通的訂票電話。“辛酸百態回家路”已經成為每次春運時，在各類媒體上展示的固定內容。但這令人恐懼的春運，並非一成不變。如果進行縱向比較，我們可以發現：變化與進步貫穿20載春運之始終，而“春運痛苦指數”也在逐漸下降。 　　□ 政策之變 　　買票：從定額分配到異地出售 　　1978年，一張不足二指寬的小硬紙卡片，一面是始發、終到車站、票價和席別，另一面是車站名和編號，再貼上印有車次和日期的票條，蓋上日期戳，就成了旅客手中的乘車憑證了。那時，車站只能按照上級分配的定額售票，如果前方車站的票沒賣完，後面的車站也無法增售。所以，常有買不到票的旅客，眼睜睜地看著空空的列車開走而意見紛紛。若是誰想購買往返車票，更是無異於痴人說夢。 　　好在，這樣悲慘的情景隨著一系列政策進步，得到了改善——1996年，鐵道部實行聯網售票，在城市就可以買到往返老家的車票；2005年，直達特快車票可最長提前180天購買，甚至可以退換；2007年，列車上剩餘的空座也被利用起來，席位複用的出現，不會再出現“空空的列車開走” 　　票價：“春運就漲價”已作古 　　1993年，進出廣東省及其境內的列車票價實行浮動加價，軟座、軟臥和硬臥每票加價30元。1995年，實施範圍擴大到北京、鄭州、濟南、上海、柳州、成都等鐵路局和廣鐵集團。2000年，各鐵路局管內列車票價是否浮動由鐵路局自行決定。2001年，票價上浮的幅度為：新型空調車20%，其它列車30%。2002年，聽證會後進行調整，範圍、時間、幅度均有較大限制，如硬座上浮為15%，其他席別為20%。2006年，春運票價上浮幅度為硬座15%，其他席別20%；節後票價上浮的列車，在農歷除夕至正月初二票價下浮10%；臨客硬座票價節前、節後均不上浮。2007年，在一片詬病之下，春運就漲價的做法終於停止了。 　　官媒：從“不建議回家”到“不能再讓旅客受罪” 　　從人民日報50年來對春運的態度轉變中，可以看出官方媒體及高層對春運的政策轉變——1957年：《人民日報》第一次為“春節客運”發表社論：“春節期間能不回家的，最好不回家……”；1959年：《人民日報》社論：“有自行車的盡可能騎自行車，不要去搭坐火車、汽車和輪船……”；1980年：現代意義上的“春運”一詞第一次出現在《人民日報》上，“鐵道部決定全路在春運期間將增開臨時長途客車24對”；1995年3月12日，《人民日報》刊登了記者江世傑的長篇通訊《為了兩千萬民工有序流動》——“急劇暴漲的民工潮，不僅給鐵路也給全社會造成了前所未有的巨大壓力。‘鐵路受累，旅客受罪’的‘春運’現狀，再不能年複一年地繼續下去了。”

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