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日本政官學商四方齊力應對稀土危機

http://www.CRNTT.com   2010-11-02 11:51:03

官：主要指內閣，內閣之責在於制定並忠實執行政策。 　　在日本，內閣層面的國家公務員隊伍囊括了日本最優秀的人才，長期以來都是東京大學、早稻田大學、慶應大學等名門大學法學院、政治經濟學院畢業生的天下，政權更迭頻繁卻能保持政策連貫、社會高度穩定。日本內閣，尤其是外務省和經濟產業省採取的一系列緊急風險轉移措施，筆者認為可用“表面一套，背後一套”來形容。 展開“稀土外交”與海外開發 　　所謂“表面一套”即將稀土問題外交化。稀土危機爆發後，日本迅速同歐美組成“抗議陣營”，日媒指責中國的稀土戰略同俄羅斯玩弄天然氣管道的手法如出一轍，是徹頭徹尾的“資源武器化”。並搬出WTO規則來大肆製造國際輿論，目的恐怕不僅是想迫使中國在稀土出口上對日實質讓步，而是要借此在國際輿論中將中國孤立化，並為同稀土大國印度、以及與中國有著南中國海群島主權之爭的越南、亞細安的合作創造條件。 　　 　　所謂“背後一套”則是用外交來為日本的企業財團開路，分散稀土風險，這時的特點就是“官商勾結”。 　　日本內閣最先向蒙古展開外交斡旋。9月25日，首相菅直人與蒙古總理巴特包勒德在紐約舉行會談，就共同開發稀土達成共識。10月2日巴特包勒德即到訪日本，日蒙正式簽訂稀土共同開發協議。三菱商事、三井物產、住友商事、伊藤忠商事等財團也出席了會見，並就蒙古稀土開發交換意見。豐田汽車旗下的豐田通商則先期投入開發資金400億日元。 　　兵分兩路，在9月25日，前原誠司也與哈薩克斯坦外長紹達巴耶夫就稀土開發達成一致，一直被韓國獨享的哈薩克斯坦稀土，對日本也完全敞開了大門。 　　10月24日至26日，印度總理辛格（曼莫漢星）訪日，先後會晤天皇夫婦、菅直人、前原誠司、大畠章宏、日本各主要政黨領導人，並與日本經團連進行了多場會談。辛格則說：“作為世界第5大稀土生產國，印度一直希望與日本合作，中國減少對日稀土出口的傳聞對我們是一個很大的激勵。”日印發表《面向未來十年日印全球戰略夥伴關係構想》的共同聲明，印度如願以償地以稀土換取了日本的核能技術，並在聯合國安理會改革等廣泛領域開展合作，借此制衡“共同的威脅”，日印成為名副其實的“盟友”。

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