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鄭永年:中國實現“大國大外交”幾個條件

http://www.CRNTT.com   2010-10-26 10:50:54

中國須培養自身的國際責任觀 　　這裡可以舉美國的例子。美國在1890年代就已經變成世界上GDP最大的國家，但在一戰之前，美國只有對外關係，沒有國際關係意識。美國在很長歷史時期裡實行孤立主義，後來長大了、出台了一個針對自己後院的門羅主義，對國際事務並不感到興趣。只是到了一戰期間，美國決定捲入國際事務，美國才逐漸地具有了國際關係觀。經過兩次世界大戰，美國成為了西方世界的領袖。從對外關係到轉型成為一個具有國際關係觀的大國，美國花費了數十年的時間；而國際關係觀的核心問題就是國際責任問題。 　　中國要有大外交，也必須培養自身的國際責任觀。隨著中國的崛起，中國不僅要追求自己的利益，而且也要對整個世界體系負責。如果僅僅對某一個國家負責，那是對外關係。儘管中國改革開放已經三十多年，但“走出去”的時間並不長。中國也需要很長一段時間，來界定和培養中國的國際關係觀。在中國具有國際觀之前，很難有大外交格局的出現。 大國外交最為關鍵的是確立自信 　　和國際觀緊密相關的，是建設自己履行國際責任的能力。這方面，中國軍事現代化需要加速。中國內部的發展需要外部的資源，而同時中國的經濟利益也在加快“走出去”。在最低程度上，中國必須具有保護海外利益進入中國，和中國利益“走出去”的能力。 　　更為重要的是，中國已經成為世界第二大經濟大國，並且是世界經濟的內在一部分。這表明，中國對維持現有世界秩序也負有不可推卸的責任。這也需要中國的軍事現代化。沒有軍事現代化，中國會繼續目前的（如美國人所說的）“搭便車”的局面，不僅保護不了自己的利益，更不用說承擔國際秩序維護的責任了。 　　不過，發展軍事能力不見得就是學美國，到處使用武力來干預他國事務。這方面，中國應當比美國有優勢。美國是一個具有“使命”的國家，在全世界到處推行民主與自由是其使命的核心，至少在理論上是這樣論證的。但中國則是一個世俗國家，沒有“使命”，這個特點使得中國外交重心是經濟貿易和發展。中國不能取代美國維持世界秩序，但中國也不能光依賴美國來維持世界秩序。這裡，只有當中國發展出了維持世界秩序的足夠的能力，中美合作才能更具制度化和更有效。 　　從精神層面來說，大國外交最為關鍵的是確立自信。大國沒有自信，就不會有大外交。目前“小外交”格局的出現是缺少自信的表現。在一些方面，一點自信也沒有。但在另外一些地方則過分自信，顯得驕傲，實際上也是沒有自信的表現。自信精神是發展過程中逐漸形成的，但如果不能在（至少）這裡所討論的各方面有進步，那麼自信精神的形成會是一個漫長的過程。 　　（來源：新加坡聯合早報2010-10-26　　文章僅代表個人觀點）

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