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從重慶戶改看中國的城市化

http://www.CRNTT.com   2010-08-12 09:32:54

農民進城是不是必須放棄原有農村土地？在我看來，這是可以商榷的。或者，我們可以放棄以往的“以土地換福利”的思路——無論是以土地換保障或者是以土地換戶籍，“保障”或者“戶籍”都是一種福利，而非財產。當政府獲得農民的土地時，必須予以農民相當的補償，而不是通過一些未來變化較大的福利而予以打發。同時，將城市市民的福利平等地施予所有的公民，而不分其戶籍。 　　長達三十年的計劃經濟，中國的城市居民通過“工農剪刀差”享受了低廉的農產品價格；三十年的改革開放，農產品的價格依舊低廉，而不斷湧入的農民工為城市居民提供了低廉的勞動價格，同時城市居民又享受了城市化所帶來的各種好處。此前的各種改革，農民獲得的利益遠遠少於城市居民：不斷迅猛增長的城鄉收入差距就是一個明證。 　　我們希望，今後城鄉一體化的改革，能夠從人的角度——讓農民和城市居民享有同等福利、同樣尊嚴的角度出發，只有這樣，城鄉才能真正一體化。 　　（傅蔚岡 上海金融與法律研究院研究員）

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