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以上市為契機提升國有銀行核心競爭力

http://www.CRNTT.com   2010-07-16 09:09:03

中評社北京7月16日訊／國有商業銀行的改革上市是中國經濟體制和金融體系改革非常重要的組成部分，自2003年以來，中國大型國有商業銀行按照財務重組、建立現代公司治理結構、引進戰略投資者、境內外發行上市的步驟，不斷推進改革與上市工作。上海證券報發表中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇指出，目前，隨著中國農業銀行業的A+H股上市，國有銀行的上市進程已告一段落。 　　文章稱，整體來看，各家國有銀行在改制和上市之後，都募集了大量資本金使得資本充足率得到大幅提升，增強了其抗風險的能力。同時，股改和上市也使得國有商業銀行的公司治理結構、風險管理水平和盈利能力獲得明顯提升，核心競爭力有了很大的飛躍。同時，境內外的上市提高了中資銀行的美譽度和品牌形象，也有利於進一步提高透明度。 　　不過也須看到，中國國有銀行從改制到上市的過程，更多發生的是“物理”層面的變化，政府通過剝離不良貸款、注入資本金、引進戰略投資者等外部手段把國有銀行打扮成了“靚女”，並在資本市場上賣出了好價錢。在這一過程中，政府的作用是首要的，但銀行本身的法人治理水平等“化學”層面的變化還相對較小。因此，想要通過短暫的股改上市來解決長期堆積而成的銀行在經營管理體制方面的問題是比較困難的，未來還需進一步深化改革、提升銀行核心競爭力。 　　國有銀行未來要繼續致力於公司治理機制的完善，建立一個分工合理、責權明確、相互制衡的公司治理架構。不僅要確立董事會、監事會、經理層之間的明確分工，建立規範化的委托代理關係，最為關鍵的是要做到公司治理的國際慣例與中國特色的有效結合。同時，要加快分支機構改革，深化人力資源改革和薪酬分配制度改革。針對股改上市給上市主體帶來的改變主要體現在總行層面而分支機構相對變化較小這一狀況，銀行上市後還需繼續將改革向縱深推進，實現總分行上下聯動，確保新體制、新機制在全系統內全面有效運行。對於國有商業銀行內普遍存在的用人制度、收入分配制度不合理等問題，要繼續深化人力資源改革和薪酬分配制度改革，並全面落實責任追究制度，嚴查違規失職案件，確保穩健經營。銀行上市後，要充分發揮資本市場對銀行治理的促進

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