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政改突破對一國兩制實踐具重大意義

http://www.CRNTT.com   2010-07-06 11:37:35

事情的轉折點發生在6月17日 　　本人6月17日在《東方日報》發表《以妥協爭取共贏》，認為“優化區議會方案”（“一人兩票”方案）“本身是一個富於爭論的議題。不僅反對派內部有異見，就連建制派內部也有分歧”，“問題是，換個角度看，從提名權、參選權、被選舉權既然都局限於區議會民選議員，應該肯定其‘功能組別’屬性；而從選舉權因素分析，亦只局限於未有參與其他功能組別投票的選民，與一般的地區直選也不同。在人大決定與普選聯要求之間，這似乎是一個可以接受的最大公約數。”同一日，梁愛詩等人也表明了對“優化區議會方案”的新看法。 　　事情的轉折點就發生在6月17日，“曾余辯”令到政府的政改方案支持度急跌。6月18日傍晚，中聯辦及特區政府分別接到中央通知，接納民主黨方案。6月20日，中聯辦副主任李剛在中聯辦大樓會見民主黨何俊仁、劉慧卿和張文光時說：“對特區政府在2012年政改方案中採納一人兩票要素持積極支持的態度，並樂見其成。”6月21日，曾蔭權正式宣佈，特區政府接受民主黨的區議會改良方案。 　　今次政改之所以峰迴路轉、柳暗花明，是中央一次“民主集中，集體領導，自下而上，最高決定”的重大決策。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 並非所謂談判，而是中央重大決策 　　今次政改突破，並非如近日報章連篇累牘所指是什麼“民主黨與中央談判”云云，因為這種說法，不符合中國單一制的憲制原則，除了台灣之外，中國任何一個地方政府或團體都無權與中央談判。而今次本港民主黨與中央是溝通協商的關係，並非談判關係。澄清這一點非常重要，有助進一步認識中央在“一國兩制”中的憲制地位。 　　作為中央的一次重大決策，今次政改突破對“一國兩制”實踐的重大意義有四個方面：一是體現中央對香港的決策更加高瞻遠矚，果敢創新，與時俱進；二是觸動了香港最深層次矛盾向積極方面轉化；三是向對抗國家憲制的激進反對派及其背後的西方政治勢力“亮劍”，警告其一切挑釁和圖謀都不會得逞；四是打破“與中共談判無異與虎謀皮”讕言，對未來台海兩岸談判有良性啟示作用。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　中央將具體事務與大局聯繫起來作宏觀考慮 　　第一，今次政改突破體現中央對香港的決策，已經不拘泥於一時一事，而是將具體的事務與大局聯繫起來作宏觀考慮，變得更加高瞻遠矚，果敢創新，與時俱進。今次政改最後的爭議，是非常具體和細微的事務：即區議會新增五個功能組別議席是由民選區議員互選產生，還是由民選區議員提名，由全港314萬沒有在其他功能組別投票的選民以“一人兩票”方式產生。但中央卻從全局考慮，若今次政改方案因為這一細節被否決，不僅特區政府管治將陷入嚴重危機，而且反對派內部十分艱難才產生的溫和理性路線將夭折，香港社會矛盾將激化，將導致除激進反對派外的全輸局面。如何處理這一問題，台灣也在看。中央以海納百川、有容乃大的胸襟，果斷拍板接納民主黨的改良方案，令形勢大逆轉，不僅避免港府管治出現危機，而且將提升曾蔭權的管治權威，改善香港的政治生態，促進港人與中央互動互信的關係。中央著力實現國際和平、兩岸和解、國內和諧的“三和”目標，中央與香港溫和反對派第一次在政改問題上達成共識與“和解”，與兩岸和解、和平發展互相輝映和促進。

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